[健康平安网]现代快报12月17日报道 “算了，都是邻居，现在过去这么多天了，大家也差不多想通了，他想回家，也不会有人对他记仇或者怎么样的。”

“其实余道顺家房子不大，盖点房子改善一下。城管强拆说不过去，起码该给人家自己拆嘛。”

双垅村中和组村民

12月6日，南京浦口区桥林街道双垅村中和组村民余道顺家盖的七十多平方米的违建被城管拆，余道顺一气之下跑到城管中队大吵大闹，并举报了村里其他尚未被拆除的违建。

然而，这份有余道顺妻子陈怀兰签名的举报材料，很快就被城管拿着到村里挨家挨户核实。据称，当时不少村民都看到了陈怀兰的签字。这对余道顺夫妇来说，简直是灭顶之灾，两人至今不敢回家面对村邻。

城管在没有通知自拆的情况下，直接拆掉了余道顺家的违建

随后余道顺夫妇举报了9户村邻，城管调查后他们纷纷自拆

不敢回家的夫妇

余道顺和陈怀兰夫妇目前的处境很不好，两人住在江浦一间十来个平方米的出租屋里。前天晚上，快报记者找到了他们的小屋。屋子里冷得出奇，家里也没有烧饭，陈怀兰睡在床上，余道顺坐在床边。

违建刚盖起来就被拆

“其实谁想这样呢？”陈怀兰说，他们家住房不大，就是三间瓦房一个院子，最近村里面风传要拆迁，不少人家都盖起了违建，他们看别人盖了，就在屋子旁也盖了一小间，结果很快就被城管上门拆掉。今年12月1日，他们找了一些工人，连夜又盖起了三间瓦房，花费近三万元，这笔钱夫妇俩辛辛苦苦攒了两年。

12月2日，为躲避城管核查，夫妇俩就到江浦租了这间房子。陈怀兰说，6日当天下午1点40分，桥林街道城管中队调了一批人赶到村里，拆除了包括余道顺家在内的三户违建。夫妇俩得知消息赶回家里，余道顺说：“我80岁的老母亲跪着求城管不要拆，让我们自己拆，这样还能保留点完好的材料。”可是城管根本不听，很快就把房子墙壁捣毁，剩下一片瓦砾。

一怒举报村邻却走漏消息

当天下午，夫妇俩找到城管中队要说法。余道顺提出：为何村里那么多人盖违建，却只拆他们几户？余道顺说，当时城管表示，拆他们家是因为有人举报，如果心里不平衡，也可以举报别人家。

余道顺拿来纸笔，写下了村里其他九个违建户的姓名，交给了城管中队一位负责人。余道顺说，负责人还让他在举报内容后面写下了“匿名举报”四个字，但是写完之后，那位负责人拿过去看了看，又要求他们写下自己的名字，陈怀兰抓过纸来就写了。

12月8日，两名城管队员拿着举报名单到村里，挨家挨户调查走访，并叫了两个村里聘用的干部陪同带路。当天下午，陈怀兰就接到消息：自己的名字已经被遭举报的村民看到了，整个中和组包括双垅村都知道，他们夫妇俩一下子举报了九户人家的违建。

“就算是实名举报，我也没说公开举报啊。”陈怀兰说，这一下子公布出去，自己成了全村里最可恨的一个人，盖违建的住户被处理后，必然会把怨气转移到他们夫妇身上，本来自己家被拆已经够难过了，这下更里外不是人。

有人放话要来找麻烦

余道顺和陈怀兰夫妇在江浦租房，原本是想躲城管，但现在可能要变成长久的躲避了。“举报其他村民盖违建，不料却被全村人知道了，根本没有脸面回去了。”

“农村里不像城市，是很看重邻里关系的，面子比什么都重要。”陈怀兰说，事发后，夫妇俩只回去拿过一次东西，熟人碰见他们一声招呼都不打，有人看到他们“砰”地就关上门。

更有人在12月8日当天晚上就放话出来，要找余道顺的麻烦，让他吃点苦头。余道顺夫妇只有一个18岁的女儿，目前在外读书，“村里人现在都乱骂，搞得我们很难过，根本不敢告诉女儿这件事。”

“我情愿失去自己所有的财产，也不愿意失去名声。”陈怀兰今年40岁，她说，这么多天自己都没有好好吃过一顿饭，由于精神压力大，胃一直很疼。以前陈怀兰帮人家做油漆工，但事发后一直没有出去干活。余道顺的情绪也不稳定，他本来是开出租车的，12月8日晚上出去开了两个小时，发现自己的手一直很抖，只好回家陪着妻子。

是谁走漏消息

前天下午，记者赶到双垅村中和组，村民们表示，由于城管是拿着单子到村里来核实的，所以大家看到了上面陈怀兰的签名。而桥林街道城管中队则表示，他们绝对不可能泄露举报人的名字。那么，到底是谁走漏了消息？

为何村民知道是谁举报？

“从城管单子上看到的”

前天下午，记者赶到双垅村中和组，余道顺家后院的房子拆除后，废墟至今没有清理，上面还有部分积雪。记者找到了一户村民，这户村民恰好也是被举报的人家之一，后院里搭起来的一处房屋已经拆除。村民称，这是按照城管要求自拆的。

“现在村里都知道举报人是陈怀兰了。”这位村民说，因为城管是拿着单子到村里来核实的，大家看到了上面举报人陈怀兰的签名。随后，记者来到另外一户姓潘的人家，几个村民正在玩牌。村民潘女士表示，自己家也在举报名单之中，她也看到了单子。不过由于不识字，不知道上面有没有举报人的名字，现在这件事大家基本不谈了。其中一位村民表示，的确是村干部带着城管上门来核查的，单子上举报人的名字大家都看到了。

城管有没有故意泄露？

“举报人自己说出去的”

前天下午，记者找到了桥林街道城管中队。

“你说我们会泄露举报人名字吗，非要把这种矛盾转移到举报人身上？”一位工作人员表示，据他听说，是余道顺自己被拆后过于激动，在村里吃饭时自己说出来的。

昨天上午，记者再次赶到城管中队，一位姓雍的负责人接受采访时表示，故意泄露举报人不可能。“村民举报是正常的，也是我们处理违建的一个途径。”

雍某说，街道下面这么多村子，全靠二十多个城管队员掌握情况，也不现实。对于举报，他们接受一起处理一起，这也是对举报人负责。而且有这么多经验，他们不可能故意透露举报人的信息。他还表示，余道顺家的违建是他们下乡巡查时发现的，并不是其他人举报。

桥林街道办事处一位了解此事的工作人员也表示，其实此事根本不可能是城管泄露，而是余道顺自己家被拆，损失很大，很快就发生了城管上门核实一事，村民自然会想到他家，这是很明显的事情，“如果在事情过去一段时间后，城管再上门核查处理，那么大家就不会指向陈怀兰夫妇了。”

名单是否被村民看到了？

“不排除偶然看到的可能”

随后，雍某又叫来了执法队员丁某，12月8日正是他和另外一名队员下去核查的，丁某表示，自己下去时名单既没有给村干部看到，也没有给被核查村民看到，更没有提起陈怀兰的名字。“当然，上门时是要告知核查原因，也就是有人举报后来核查的。”雍某表示，这个和其他程序不一样，必须告知。

不过，雍某最终还是表示，既然城管队员带着单子下去，就不排除被人偶然看到了举报人签名的可能。“我们的工作还是不够细致，考虑得不够周到。”雍某称，其实，如果把投诉单誊写一遍，不保留陈怀兰的名字，也不会出这件事了。

另外，雍某也承认，对于余道顺家的房子，是直接强拆的，并没有履行通知自拆的程序，“农村里面，没有人愿意自拆的，只能强拆。”

专家观点

情况若属实

当事人可讨说法

南京大学法学院一位专家表示，这件事情中如果举报人信息是城管泄露出去的，那么肯定是错误的。处理违建不能以有人举报为借口，这不同于其他一些隐蔽的违法违纪行为，违建是在明处的，城管完全可以自己去查。如果有人举报，那么可以处理，但不能泄露举报人。

从此事来说，举报人只是提供线索而已，但是相当于被“卖掉”了，这是不守诚信的行为。

专家认为，目前我们国家还没有“检举人权益保护法”，制裁泄密的人没有相应的法律条文，但是当事人完全有权利讨个说法，并且要求相应的赔偿。相关责任人也不能说句道歉就算了，而应承担相应责任，还要采取措施保护当事人的安全。

专家还表示，这件事情棘手之处就在于把邻里关系搞坏了，举报人面临着一个道德上的困境，也就是说，作为生活在一个社区的人，他肯定希望和邻居和睦相处，可是从另外一个意义上，他的举报也是为了使法律法规得到切实的执行，是为了维护法律权威。这是一种道德困境，在这种艰难的平衡中，一旦泄露信息，后果无疑很严重。

这里违建多

两年前城管队长

拆违时被村民砍

桥林街道城管中队负责人雍某表示，因为街道部分区域属于浦口新城的控制规划区，以后要建港口和钢材物流园区，因此村民闻风盖违建的比较多，处理起来阻力也很大。

据了解，在两年前，该中队一位姓张的队长，就因为拆违得罪了村民，被人砍断了胳膊，做了两次手术才保住，那位村民后来也承担了刑事责任。

雍某表示，他理解当初余道顺夫妇的行为，是考验城管部门的公平性和执法力度。而余道顺则表示，从情理上举报邻居是不好的，但是他认为自己的举报行为没有错。

(本文来源：现代快报 作者：孙玉春)