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北京消协:降低固定电话基本月租费应提上议程

浏览次数:1535      日期:2010-10-12

新华网

  [健康平安网]新华网北京10月11日电 (记者刘浦泉) 北京市消费者协会11日向国家发改委、工信部正式提交《关于逐步降低固定电话基本月租费的建议》,认为降低固定电话基本月租费应该提上议程。

  多年来,固定电话运营商每月都会向消费者收取一定的基本月租费,即使消费者不使用也照样收取。北京市消费者协会近期开展的一项电信资费民意调查显示,有91.82%的消费者认为固定电话收取基本月租费不尽合理。

  北京市消协认为,固定电话基本月租费下调具备可行性。固定电话的基本月租费和本地网营业区内通话费长期实行政府定价。其中,北京市执行的是固话基本月租费21.6元,首3分钟0.22元,以后每分钟标准为0.11元,这一标准已实施近十年。随着电信技术的成熟与普及,规模效应的形成,再加上宽带参加电话成本分流、光纤大幅度普及、交换机价格大大降低等,电信运营企业经营固定电话的平均成本也随之大幅下降,而固定电话基本月租费用并没有体现这一趋势。从成本降低和社会公平角度讲,降低固定电话的基本月租费理所当然。

  降低固定电话基本月租费最大的受益者是消费者,但是从中受益的并不仅仅只有消费者。北京市消协指出,电信企业降低固定电话资费也会从中受益。统计显示,从2001年到2006年,移动电信资费下降了62%,2007年实现了单向收费,2008年下调了11%,2009年也下调了13%左右。面对移动通信业务大幅增长和移动电话资费的下降,很多固网消费者已选择放弃使用固定电话。2010年1至7月,全国固定电话用户累计减少997.4万户,用户总体降至30375.7万户。而降低固定电话基本月租费可挽回部分流失的固网用户,并促进人们对电信业务更多消费。

  目前,电信运营商在回应固定电话月租费的合理性时,往往称其为“国际惯例”。北京市消协指出,运营商对所谓“国际惯例”不应做有选择移植。据了解,美国、英国等一些发达国家虽然也收取固话基本月租费,但会给予消费者非常优惠的补偿,如可享受免费拨打市话等服务。

  “降低固定电话的基本月租费不仅是必要的,也是可能的。”北京市消费者协会建议,国家应对固定电话资费进一步放松管制,鼓励、指导并督促电信运营商降低固定电话基本月租费,制定合理的资费模式供消费者选择,满足市场发展与消费者的需求,推动电信产业健康发展,让广大消费者真正分享改革发展及技术进步的成果。