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央企密集换帅 年内重组悬念重重

浏览次数:1496      日期:2010-10-12

中国经济时报

  专家分析,随着年内至少23家央企退出“历史舞台”,央企高层继续调整在所难免

  ■本报记者  周雪松

  [健康平安网]中国经济新闻网讯:中国经济时报记者统计发现,进入2010年以来,央企领导职务调整达到96家(次),特别是进入8月份后央企领导职务变动更为频繁,短短两个月内调整高达40家(次)。央企领导班子调整似有加快迹象。

  值得关注的是,截至目前,今年先后有长江三峡集团、中广核、招商局、保利集团、中建集团、大唐集团、中铁、中铁建、中冶集团以及中轻集团等10家企业换帅,同时各方关注的中国移动、东风汽车(5.95,0.14,2.41%)、中国建材、中国节能及中纺集团董事长人选已尘埃落定,另外中国冶金地质总局新任党委书记也已产生。今年以来,涉及央企“掌门人”职务变动的人事调整达16家(次),这些央企领导的班子调整尤其备受注目。

  国资委称是正常人事变动 

  9月25日,国资委通过官网正式对外公布:李长进任中铁董事长,提名为中铁总经理人选,石大华不再担任中铁董事长、总经理职务;贺禹任中广核董事长(法定代表人),钱智民不再担任中广核董事长(法定代表人)职务;陈鄂生任中轻集团董事长,提名为中轻集团总经理人选,陈学忠不再担任中轻集团董事长职务。孟凤朝任中铁建董事长,提名为中铁建总经理人选,李国瑞不再担任中铁建董事长、总经理职务;卢进任中国冶金地质总局党委书记;赵博雅任中纺集团董事长。同期,诚通集团、中铁物资、中商集团、中外运长航、中国钢研以及中国丝绸进出口总公司等央企高层也出现调整。

  近年来叱咤风云的“铁建双雄”原“掌门人”双双离任,核电龙头中广核高层更迭,加上之前保利集团、招商局、中建集团、大唐集团和长江三峡集团等实力雄厚的央企新“掌门人”走马上任,众多新老面孔完成权责交接。

  根据国务院的安排和国资委计划,2010年央企数量将通过整合减少为80—100家,这意味着,年内将有至少23家央企退出“历史舞台”。此轮央企密集换帅是否与之有关?还是另有其他原因?10月9日,中国经济时报记者电话采访了国资委新闻处负责人,得到的答案是“正常人事变动”。

  国资委正局级监事王永庆在接受中国经济时报记者采访时分析,此轮央企集中换帅,除个别另有其他原因外,如原中广核董事长钱智民调任国家能源局副局长,导致中广核董事长一职空缺,其中大多是原“掌门人”已到退休年龄,有的甚至属于超期服役。如原长江三峡集团老总李永安出生于1942年,已年届68岁。

  据了解,央企正职负责人的退休年龄一般为60岁,由中组部直接任命的正职负责人最高退休年限为63岁,特殊情况可以放宽到65岁,上述央企原“掌门人”大多都已超过最高退休年龄。不过,原保利集团董事长贺平并没有超过高退休年限,属于“因希望重新调整其本身业务而辞任”。

  央企密集换帅引起外界广泛关注,接受中国经济时报记者采访的国资专家分析,随着央企重组进入倒计时,央企高层继续调整在所难免。

  重组倒逼央企人事大调整

  今年8月王勇履新,从国家质检总局局长任上调任国资委成为新“掌门人”。摆在王勇面前的,除了机遇,还有挑战。

  这些挑战包括:如何深化国企改革,促进央企进一步做大做强;与此同时,国资委自身如何更好地履行央企出资人与监管者的责任义务、发挥更大的作用,也是一道无法绕开的课题。根据国务院的战略部署,中国要在央企中努力培育30—50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。对于王勇来说,担子不轻。

  长期从事跨国公司及央企研究的金思宇教授认为,国资监管部门最基本的职责是确保国有资产保值增值,国资监管要采取更有力、更有效的措施,要实现上述目标,首先必须在选人用人上下工夫,真正把合适的、有能力的人放在合适的位置,做到人尽其才,具体抓手之一就是进一步深化干部人事制度等改革,使真正有强烈责任感、使命感的优秀人才脱颖而出,走上央企领导岗位。

  金思宇说,这些年国资委推行央企与国资委干部双向交流、全球海选央企高管的做法是值得肯定的,但是做得还不够,还受到很多局限,国资委作为国务院特设机构,可以在很多领域大胆尝试,深化改革。

  一位长期从事人力资源管理的央企内部人士分析,王勇履新不过一个多月,现在就有大动作不大可能,要想了解这位“央企老板的老板”具体会烧哪“三把火”,可能要等到半年以后。