定军 北京报道

[健康平安网]记者获悉，近期江苏、宁夏等省区都召开了上半年经济形势分析会，尽管都认为上半年经济继续呈现了回升向好态势，但是也面临新的问题和挑战。
部分省市认为，下半年经济增速可能会进一步回落，因此需要防范多重调控的不利因素叠加。据悉，上海5、6月份的投资出现了负增长，同时规模以上工业增速快速回落。
上海市发展研究中心主任周振华指出，下半年经济诸多问题的解决处于两难的情况，这包括房地产是否继续调控，是否加息，刺激政策是否退出。
地方判研经济面临诸多困难
近期不少省市自治区召开上半年经济形势分析会，初步预计的上半年经济数据都很高， 国家统计局有望在7月18日完成对各地国内生产总值的联合审查。
江苏预计上半年地区生产总值增长14.5%，比一季度的15.4％增速略有下降。宁夏预计上半年经济增速为18％，比一季度的19％仅仅下降1个百分点。重庆市领导近期也对外称，上半年重庆GDP增长率达到17%以上，比一季度的19.3%稍有下降。
四川省省长蒋巨峰7月9日主持召开半年经济形势分析会，一季度全省GDP增长17.7%，尽管二季度增速有所放缓，但“经济回升向好发展的基础进一步巩固”。
四川统计局副局长胡品生告诉记者，四川二季度的经济比一季度有所下降，但是与去年同期比，仍很快，上半年的经济应该比去年14.5%要高。
同时四川可能面临经济下滑的压力，但是目前已经找到一些对策，比如抓住西部大开发机遇，形成新的投资，灾后重建结束后各园区的工业将加快恢复生产，同时旅游业也将进一步恢复。
“这些措施到位后，预计下半年整体经济仍良好。因为沿海很多产业将转移到西部的产业园区。这与东部一些地方投资下降还不一样。”他说。
此前7月2日、7月10日江苏、宁夏召开上半年经济形势分析会，也得出类似结论。宁夏的会议认为，在好的形势下要保持清醒头脑，准确评估、清醒认识、理性看待上半年经济的“高开”。
因为高增长一方面是去年低基数造成的，另一方面各项指标的增幅已经在逐月回落，全区经济运行“高开”、“低走”趋势已经开始显现。“各地各部门切不可因上半年的高增长而自我陶醉，松劲懈怠，放缓节奏，也决不能面对复杂局面悲观失望，无所作为，被动应付。”宁夏自治区政府给出结论。
建议调控维持现状
针对目前的形势，地方和国家宏观部门的一些人士建议，对调控政策维持现状，即既不出新的刺激政策，也不加大紧缩力度使得经济快速下滑。
上海市政府发展研究中心主任周振华判断，上海的经济已经出现见顶回落的迹象。股市、房市、车市都在下滑，车市从5月份开始环比下降5.2%，7月份可能会出现负增长。“前高后低将导致三季度出现各种因素叠加的状态，对上海经济影响比较大。”
为此，最好的政策办法，是以”不变应万变，维持政策现状”。
上海的经济在5、6月份出现了快速下滑的情况。比如从工业增长率来看，5月份、6月份分别增长24.6%和20.4%，比4月份下降了1.6%和5.8%。
5、6月上海投资分别增长-11.2％， -9.2%，比4月份下降3.5%和1.5%。同时地方财政收入5、6月份比4月份分别下降了4.9%、5.9%。
上海一季度经济增速为15％。实现工业增速27.6%。上海在第二季度工业增速仍将在23％左右，按此判断，上海上半年经济增速应该不低于13％。
记者获悉，包括宁夏、四川的工业增速也有所放缓。比如四川一季度规模以上工业增加值增速为30.4%，上半年则下降到27.4%。宁夏一季度增速是37.2%，上半年增速则下降到31％。
央行副行长胡晓炼近期到各地进行了考察，她发现各地都有雄心勃勃的大手笔计划。再加上国家有西部大开发新的十年规划，也包括新疆、西藏跨越式的发展规划，还有像江苏、沿海经济带的规划等。她由此认为，尽管短期这些地方有调整，从中长期看，今后几十年里面，经济仍有持续快速发展的动力。
国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣也认为，目前的宏观政策不能变，特别是基本方向不能变。当前需要拓展民营企业进入垄断行业的投资，这可以增加就业，提升消费对经济的贡献率，同时战略性新兴产业等也要加快。

本文来源：【21世纪网】