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包装饮用水新国标正式实施

浏览次数:1340      日期:2015-06-01

 活性水、弱碱性水、小分子团水、离子水……市场上名目繁多的“概念水”让消费者眼花缭乱,购买时很难分清其中到底有什么区别。而根据5月24日起正式实施的包装饮用水新国标,这些名称都是违规的叫法。因为新国标规定水只有三类:天然矿泉水、饮用纯净水和其他饮用水。

  新国标实施不到一周,市场发生了怎样的变化?南方日报记者走访广州城区多家大型超市、便利店发现,虽然一些品牌饮用水已经开始有所动作,使用了符合新规的名称和包装,但仍有部分品牌“概念水”未更名,甚至摆放在货架显眼位置。对此,有业内人士称,新国标给企业更改新的包装开出一个缓冲期,2016年1月1日将是饮用水旧包装的使用大限。

  ◆乱象

  “概念水”在市场上大行其道

  我国的饮用水市场体量庞大。数据显示,2013年中国饮料总产量实现了17%的增长,已接近1.5亿吨。其中包装饮用水的产量是6600多万吨,比上年同比增长了19%。从产量比重来看,包装饮用水的比重在加大,占到饮料总产量的45%左右。

  中国饮料工业协会副理事长康永璞曾指出,由于国内水污染严重及消费者健康意识增强,加之包装饮用水使用更加便捷,近年来城市居民对包装饮用水需求呈现增长态势。而伴随着产量的不断增长,包装饮用水的概念也越来越多,同时标准林立,不少企业大打概念牌和营销牌,过度强调了饮用水的功能性。

  记者调查发现,市场上生态水、碱性水、深层海洋水等各种概念的水都有,有的还特意标明了其微量元素的含量,并宣传这些微量元素对人体有何益处。在一次纯净水生态高峰论坛上,华润怡宝相关负责人称,目前市场上所销售的对人体有特殊功效的所谓“功能水”大都是炒作,是“概念水”。事实上,水主要是满足人体新陈代谢的需要,水中含有的微量元素少,并不足以承担起微量元素提供等人体保健功能。同时对于一些特殊人群,还需要特别注意饮用水的选择。

  有业内人士指出,为了迎合消费者需求,并避免同质化带来的激烈竞争,目前多数“功能水”确实有概念炒作的嫌疑。不过,这是被明令禁止的。据介绍,2013年10月国家卫生计生委出台了《涉水产品标签说明书管理规范》,禁止涉水产品标注明示或暗示具有防止疾病作用的,虚假、夸大,使消费者误解或者欺骗性的文字、图形和与生活饮用水无关的,以及酸性水、碱性水、活化水、小分子团水、功能水、能量水、富氧水等内容。

  ◆新规

  饮用矿物质水等名称不合规

  而随着包装饮用水新国标的实施,那些曾经以“概念”“噱头”为理由来诱导消费者消费的乱象将会得到遏制。根据包装饮用水新国标,产品名称不能标注“活化水”“小分子团水”“功能水”等不科学的内容。此外,新国标特别规定,当包装饮用水添加使用了硫酸镁、硫酸锌、氯化钙、氯化钾等食品添加剂时,需在产品名称的邻近位置标示“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。

  矿物质水目前在饮用水品类中所占比例已经不小,康师傅更是多年来凭借低价的矿物质水占据包装饮用水市场领先的地位。不过,“矿物质水”的名称也不能再使用。广东省瓶装饮用水协会会长罗坦对南方日报记者表示,在新国标的标准编制说明中明确:“对于仅在纯净水中添加食品添加剂的饮用水,考虑到矿物质水名称易使消费者误认为该产品具有补充矿物质的营养功能,引起消费者的误解。因此,新标准发布实施后,不得再使用饮用矿物质水名称。”

  “饮用水靠名字忽悠人的时代终于要终结了!”网名为“悠悠”的网友表示,新国标造福了广大消费者,今后买水再也不用纠结了。不过,记者走访广州城区多家大型超市和小型商场、便利店发现,仍有与新国标不符的“概念水”在售,甚至摆放在货架显眼位置。记者还留意到,商场里没有一款瓶装水在瓶身标示“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。对此,销售人员表示,目前没有收到旧包装饮用水下架通知,“我们也不太了解新规定,可能换名字和包装需要一段时间吧。”

  中国食品商务研究院研究员朱丹蓬表示,为了给市场上的水企缓冲过渡的时间,虽然新国标已正式实施,但对包装饮用水的标签标识要求自2016年1月1日起正式实施,此前生产的包装饮用水可以继续销售至保质期。在他看来,新国标的颁布将对水企的伪创新和水种乱象起到抑制作用,消费者有望买到货真价实的高品质水。

  ◆应对 瓶装水上演“换装秀”

  随着新国标的实行,水市场迎来了换装潮。今年4月,康师傅举行优悦品牌发布会,正式将其“康师傅矿物质水”品牌更换为“康师傅优悦包装饮用水”。最新露面的康师傅瓶装水上,突出“优悦”二字,之前为过渡期制作的“康师傅优悦矿物质水”图标已经消失。但在商标不显眼位置,还是加注了“为口感清爽甘美,特加入矿物质类食品添加剂”字句。

  康师傅相关负责人对南方日报记者表示,矿物质水是包装饮用水里重要的一个品类,在整个市场的占比也是最高的,新国标对这一品类的合法性给予确认。卫生部在标准实施时限的规定上没有一刀切,既明确了标准的严肃性又兼顾了企业的可行性,给予了一年的缓冲期。“我们今年已经开始有步骤有计划地开展一系列‘优悦’全国推广活动,就是要充分利用好这样的缓冲期,把换标对消费者和市场影响降到最低,我们对此很乐观。”康师傅方面如是说。

  根据新国标,不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水,自推出以来就饱受争议的娃哈哈富氧水也需要修改名称。据娃哈哈官方客服人员介绍,娃哈哈“富氧水”也将有新名字,其中600毫升规格的叫“氧道活性含氧饮用水”,500毫升规格的叫“富氧弱碱性饮用水”,350毫升规格的叫“活性含氧水”。

  近日,有媒体报道称“饮用水新国标实施,农夫山泉得换装改名”。对此,农夫山泉相关负责人对南方日报记者表示,其实新标准只是规定今后除矿泉水、纯净水之外,其他瓶装水一律归类为“其他饮用水”,但这是产品分类,而非产品名称。作为产品名称,天然水、山泉水仍可继续存在,只不过归类在“其他饮用水”而已,并非要求更名为“其他饮用水”。

  农夫山泉方面还表示,在新的包装饮用水安全标准颁布后,国家还修订了《饮料通则》,今年2月4号颁布的。其中在包装饮用水类别中,依旧有饮用天然泉水、饮用天然水等名称。

  ◆影响 饮用水行业洗牌将加速

  饮用水市场上名目繁多的概念水让人眼花缭乱,业内专家指出,饮用水新国标正式实施后,或将改变饮用水市场混乱的现状,也预示着水行业进入洗牌期。

  “在当前整个饮料行业格局中,包装饮用水已稳居全国饮料市场头把交椅,其中矿物质水在饮用水领域内占据着四分之一地位,市场规模巨大。”在中投顾问食品行业研究员简爱华看来,新国标开始实施后,矿物质水势必会遭遇重创,相关参与者如康师傅、可口可乐等业绩损失、市场份额下降是不可避免的。

  罗坦对南方日报记者表示,标准实施后,原市场占有率较高的“饮用矿物质水”的生产企业将受到销量的影响,但可新命名产品或向饮用纯净水等发展。而面对新国标实施后的影响,康师傅方面表示,康师傅矿物质水符合国家标准,对于新国标早就有应对,对康师傅影响不大。

  朱丹蓬也表示,在原有名称,尤其是成分、添加剂等不被消费者所熟知的因素被放大后,瓶装水借概念营销的手段不再可行,甚至会引发消费者对于产品的质疑,最终或将打破包装饮用水的现有格局。

  ■链接 这些水种类你分得清吗?

  天然矿泉水:地下深处自然涌出或经钻井采集的,含有一定量的矿物质、微量元素,在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水。通常情况下,化学成分、流量、水温等动态指标相对稳定。天然矿泉水并非简单的水,而是国家矿产资源,它的开采需要获得国土资源部门核发的“采矿许可证”。由于资源珍稀,发证过程严格,目前国内颁发的证书很少。

  矿物质水:一般以城市自来水为原水,经过纯浄化加工,添加矿物质,杀菌处理后而成。目前种类混乱,没有统一的质量国家标准。矿物质水名称将来不能用了,会改叫“其他饮用水”,且要在名称邻近位置标示“添加食品添加剂用于调

  节口味”。

  山泉水:主要来源于天然的山泉,处理工艺相对简单,水质的好坏取决于作为水源的泉水本身的特质。作为产品名称,天然水、山泉水仍可继续存在,归类在“其他饮用水”类别。

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  纯净水:用符合生活饮用水卫生标准的水为水源,采用蒸馏法、去离子法、反渗透法等适当方法制得的,密封于容器中,不含任何添加物,可直接饮用的水。纯净水属于新国标的一个大分类,依然叫纯净水。

  苏打水:我国人工苏打水以纯净水为基础,加入碳酸氢钠和其他添加剂。人工苏打水属于饮料,不在新国标范围内,命名不受影响。