您现在的位置是:网站首页 >健康 >健康杂谈

我国控烟状况忧喜参半

浏览次数:984      日期:2014-12-25

据了解,2003年中国政府签署世卫组织《烟草控制框架公约》至今,已经11年。从《公约》被全国人大批准生效至今,也已9年。

  按照《公约》第13条的要求,各缔约方在“公约生效后的5年内,应采取立法、实施、行政或其他措施”,“广泛禁止所有的烟草、促销和赞助”。对此,新探中心副主任吴宜群有自己的担忧,按照目前修订的《广告法》草案,营销终端不在禁止之列,也就是说,烟草制品专卖点还可以采取张贴或陈列烟草产品等形式做广告。

  对此,她质疑说,烟草制品专卖店也是公共场所,为何不在禁止之列?

  吴宜群还指出,截至今年12月,在全世界至少有84个国家或地区将烟草使用严重危害的警示图形印上了烟包,而中国至今未见动静,烟草的广告促销与赞助依旧泛滥成灾。

  为此,王克安倡议,修订后的《广告法》必须明确提出“全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助”,不留任何余地和空间。

  未成年人吸烟状况必须引起高度警觉

  目前,我国是世界上最大的烟草生产国和消费国,也是受烟草危害最严重的国家之一。

  “更令人忧心的是,中国疾病预防控制中心《2014中国青少年烟草调查》显示,我国有940万初中生尝试使用过烟草制品,初中学生二手烟暴露高达72.9%,其中1/3现在已经成为烟草使用者。”中国协和医科大学教授、中国疾控中心原副主任杨功焕介绍,13~15岁的学生中,48.5%在过去1个月看到烟草广告,2%的学生收到过烟草公司的免费烟草制品,69.7%的学生在电影电视中看到吸烟镜头,许多学生表示将来会吸烟。

  未成年人成为烟草企业推销的潜在人群。而据另一项北京市朝阳区疾控中心现场流行病学高研班完成的《北京市中学校外100米内售烟情况调查》显示:在被调查的北京四个区县的87所中学周边100米内,58所校外100米内有售烟点(占2/3);校外100米内共发现169家食杂店、便利店,其中有128家销售卷烟(占3/4);学生调查员在128家售烟点中的104家能顺利买到卷烟(占4/5)。

  “两项研究表明,我国未成年人吸烟状况必须引起高度警觉。”杨功焕表示,控烟的路还很长,从中国国情出发,采取以税控烟是最有效的路径之一,让税负高至烟草公司难以承受,倒逼提价,或者改革烟草专卖体制,完善烟草价格定价机制,实现价税联动。