您现在的位置是:网站首页 >健康 >健康与人生

生育政策完善过程揭秘:曾提“进一步收紧”

浏览次数:1510      日期:2013-11-19

        原新教授指出,“单独二胎”新政在各地落实后,毫无疑问将增加人口总量,加剧经济社会和资源环境的竞争性。根据测算,全国城乡普遍实施“单独二胎”,将使总人口在2030年达到14.53亿,峰值人口增加1500万;2050年,总人口下降为13.85亿,但比现行生育率,至少增加5000万人。

  不过,国家卫生计生委副主任王培安此间也指出,我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划,均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。因此,“单独二胎”虽然会导致人口规模扩大,但尚不会威胁国家粮食安全,或给基本公共服务造成过大压力。

  利好 缓解老龄化增加劳动力

  原新指出,目前启动实施“单独二胎”政策,近中期不会影响老年人口总量,但会微弱的降低老龄化水平。据测算,“单独二胎”与现行生育政策相比,2030年老龄化水平从24.1%降到23.8%;2050年从34.1%降到32.8%;直到2074年以后,该政策会影响老年人口数量。

  此外,“单独二胎”会适当增加劳动年龄人口。研究显示,城乡普遍推行“单独二胎”政策后15年,劳动年龄人口规模开始增加,2030年15-59岁劳动年龄人口数量从8.75亿升到8.77亿;2050年从7.00亿升至7.26亿。

  受益 提升家庭抗风险能力

  原新认为,“单独二胎”最大受益点是社会的最基本组成单元——家庭。

  超低生育率使得家庭被简约化到了极致。随着第一代独生子女普遍进入婚育期,城市“421”式极端简单的家庭数量显著增加。这样的家庭抵御风险的能力非常弱,并因此导致空巢家庭、失独家庭大量存在。

  原新指出,“单独二胎”实施后,可以在政策上终止“421”的家庭结构,取而代之的是“422”,可明显增加家庭人力资源,提高家庭抗风险和未来照顾老人的能力;同时,有利于家庭自身发展,比如让孩子的成长受益,有兄弟姐妹的相互陪伴,有利于孩子健康人格的养成。