图为江西省新余市南安乡洋江村农民从附近的水塘引水灌溉因旱开裂的稻田。 周 亮摄（新华社发）

 

今年以来，湖南省祁东县遭遇罕见的旱情，气象局将人工增雨常态化。图为祁东县气象工作者在发射增雨火箭弹。新华社记者 龙弘涛摄

 

制图：蔡华伟

本报北京8月4日电 （记者陈仁泽、王慧敏、周立耘、侯琳良、汪志球）国家防办最新统计，截至8月4日，全国5253万亩耕地受旱，有439万人、174万头大牲畜因旱饮水困难。湖南、贵州、湖北等省部分地区旱情严重，且呈发展趋势。

据悉，7月中旬以来，江淮、江南大部持续高温少雨，造成浙江471.2万亩农田受灾，其中24.5万亩绝收，湖南全省1260万亩农田受旱，近138万人临时饮水困难，贵州全省80县市区不同程度干旱，其中36县市区达重旱以上。

旱情声声告急，各部门、各地方打响一场抗伏旱攻坚战。国家防总7月30日启动全国抗旱Ⅳ级应急响应，派出36个工作组分赴各地协助指导地方做好抗旱工作。在前期安排16.5亿元中央特大抗旱经费的基础上，商财政部再安排一批特大抗旱经费支持旱区。

浙江各地积极抗旱，将旱灾损失降到最低。杭州强化抗旱水源统一调配和管理，跨流域、跨区域调水19523万立方米；搭建遮阳网12.8万平方米，确保耐旱性较差的苗木成活率，实施人工增雨16次，使全市旱情基本得到缓解。湖州干部深入一线带头抗旱，农技部门组成65个救灾服务小组深入田间地头指导农民合理用水、节约用水。同时，对绝收农田引导农民及时改种秋杂粮，目前该市所有绝收地块已补种完毕。

在湖南，泸溪县洗溪镇山道上，马蹄声声，不绝于耳。镇上组织马帮送水队前往大凹寨，听说镇里来送水，沉寂多日的苗寨沸腾起来，大家乐呵呵地将桶装水挑回家。这是全省各地党委政府抗旱服务的一个缩影。目前全省各地组织党员干部进村入户，摸清情况，分片包干，积极组织找水、调水、送水。目前通过水库供水、应急调水、打井引水、送水等方式，解决了138万人的饮水困难，全省没有发生因干旱缺水或饮用不卫生水而危及群众生命安全的事件。

在贵州，针对近期不断加剧的旱灾，省委、省政府多次研究部署抗旱救灾工作，灾区各地积极调整支出结构，加大救助资金投入，积极采取拉水送水、打井饮水、发放补贴等方式保障受灾群众基本生活。截至8月2日，贵州全省共投入救灾资金5150.8万元，救助63.9万人。省农机部门投入资金674万元，指导检修抗旱机具16万多台套。贵州省水利厅组织5000余名水利抗旱突击队员奋战抗旱一线，实施抗旱应急水源工程230多处，投入抗旱机具3万余台套，累计解决了21万余人、8万余头大牲畜的临时饮水困难。

据统计，自伏旱发生以来，南方旱区已累计投入抗旱劳力616万多人（次），启用机电井20多万眼、抽水泵站3万余处、机动抗旱设备59万台套、机动送水车辆3.5万台，通过水库调水、应急提水以及打井抽水，累计完成抗旱浇灌面积5000多万亩，解决了439万人、174万头大牲畜临时饮水困难。

据预测，未来10天南方干旱地区仍无有效降雨，且高温天气仍将持续，农业旱情有可能加重发展，部分山丘区群众因旱饮水困难将日趋严重，抗旱形势十分严峻。国家防总表示，未来将进一步细化抗旱工作方案，组织各地落实各项抗旱措施，全力做好抗旱减灾工作。

本报北京8月4日电 （记者蒋云龙）据中国政府网消息，国务院办公厅4日下发《关于做好当前高温干旱防御应对工作的通知》。通知要求全力保障正常生产生活秩序和饮水安全，把确保城乡居民饮水安全放在抗旱工作的首位。

通知要求，要全力保障正常生产生活秩序和饮水安全。要全力做好水电供应和调度、高温中暑防御、卫生防疫以及交通安全管理、城市和林区防火等工作，减少或尽量避免高温时段的户外作业。

要把确保城乡居民饮水安全放在抗旱工作的首位，对旱区缺水状况进行全面摸底排查，针对不同缺水类型，细化人饮解困方案，采取打井取水、应急调水、拉水送水、对口帮扶等措施，保障群众基本生活用水。

通知提出，切实强化旱情监测和水源科学调度。要加强雨情、水情、墒情的监测预报，科学研判旱情发展趋势，为抗旱指挥决策提供支持。要充分利用手机短信、广播电视、网络等多种途径，及时发布灾害预警信息，提醒农民群众采取各种措施，减少农业生产因旱损失。

要充分考虑当前和后期抗旱用水需求，合理使用和调配好现有抗旱水源，加强计划用水和节约用水，统筹安排好城乡居民生活、工农业生产和生态用水，使有限的水源发挥最大的效益。要抓住降雨的有利时机，充分利用水利工程拦蓄雨洪资源，努力增加库塘蓄水。有降雨条件的地区，要适时开展人工增雨作业，改善旱区土壤墒情。

通知要求，全面加强技术指导和物资资金支持。各地区要强化抗旱技术指导和服务，组织水利、农业技术人员深入抗旱一线，帮助群众落实抗旱田管措施，及时改种补种，积极开展生产自救。

要充分发挥抗旱服务队的作用，开展应急打井、拉水送水和流动扩浇等服务。要多渠道筹措资金，加大抗旱投入。要多方调集抗旱机具设备，努力满足抗旱需求。

通知提出，要切实提高抗旱减灾基础能力。针对抗旱中暴露的问题和薄弱环节，各地区特别是出现干旱常态化的地区，要把增强抗旱供水保障能力摆在更加突出的位置，统筹规划，因地制宜，以建设抗旱应急备用水源工程、提高旱情监测能力和管理服务水平为重点，完善抗旱减灾体系，加强基础设施和基本农田水利建设，从根本上增强抗御严重和特大干旱灾害的能力。要引导农民积极参加农业保险，督促保险公司加强理赔服务，多途径提高农业灾害防范水平。

通知要求，防止旱涝急转，切实抓好防汛抗洪工作。当前全国正处在“七下八上”防汛主汛期，要在抓好抗旱工作的同时，继续统筹抓好局地强降雨和台风等灾害防御。要早作打算，提前安排，做好防汛组织动员和检查准备工作，加强雨水情监测预报和预警，备足抢险物料，强化山洪灾害防御，保障大江大河、大中型水库、重点防洪地区以及中小河流、小水库等防洪薄弱环节的度汛安全。

本报北京8月4日电 （记者刘毅）据中央气象台预报，明天高温天气将继续扩张，并呈现出明显向北发展的趋势。今天18时，中央气象台连续第十一天发布最高等级的高温橙色预警，同时继续发布干旱黄色预警。

中央气象台预计，明天高温天气还将继续扩张，并呈现出明显向北发展的趋势，从陕西东南部、华北南部、黄淮西部和北部到江淮中西部、江汉、江南、华南中北部、四川盆地中东部、贵州东部、重庆等地，将被35℃以上的高温笼罩。

中央气象台提醒上述地区注意加强电力供应和调度，保障生活生产用电；做好高温中暑防御及卫生防疫工作。

国家气象中心天气预报室高级工程师王秀文介绍，最新气象资料显示，8月中旬持续性的高温天气状况将逐渐得到改观，但是也不排除江南、华南个别地区会出现日最高气温35℃以上高温天气。

应急供水 多蓄水多找水

国家防总37个抗旱工作组分赴南方旱区

本报北京8月4日电 （记者陈仁泽）针对不断发展的南方伏旱形势，国家防总日前启动抗旱Ⅳ级应急响应。在前期派出31个工作组的基础上，国家防总加派6个抗旱工作组，分赴湖南、贵州、湖北、重庆、浙江、江苏等省（市），指导受旱地区加强水利工程调度管理，落实应急供水措施。

国家防总要求，要坚持以人为本，把保障旱区群众饮水安全放在抗旱工作的首位，细化人饮解困方案，落实供水保障措施。

同时，要抓住主汛期的降雨时机，充分利用水利工程拦蓄雨洪资源，努力增加库塘蓄水。

此外，还要进一步加强抗旱服务队的建设管理，充分发挥全国2144支县级抗旱服务队的作用，组织开展应急打井、拉水送水和流动扩浇等服务，及时为群众维修抗旱机具，开展抗旱技术培训和指导。

据统计，自伏旱发生以来，南方旱区累计完成抗旱浇灌面积5000多万亩，解决了439万人、174万头大牲畜临时饮水困难。

农区抗旱 保丰收保饮水

农业部推广抗旱技术，确保应浇尽浇

本报北京8月4日电 （记者冯华）农业部日前派出两个抗旱工作组，分赴湖北、湖南、重庆、贵州等重灾区，开展抗旱救灾工作指导。同时下发了《农业部办公厅关于做好高温热害防范工作的紧急通知》，要求各地各级农业部门全力推进各项抗旱措施的落实。

针对旱情发展，农业部要求各地加强科学抗旱，确保应浇尽浇。

湖北省组织20多万干部群众和抗旱服务队参加抗旱田管，积极组织实施人工增雨，调度各类水库放水，累计提供抗旱用水约1.7亿立方米，共浇灌农田220.7万亩，大大缓解了旱情。

湖南省启动抗旱泵站1.4万余处，临时解决饮水安全人口36.5万人，大牲畜16.2万头，累计抗旱浇灌面积415万亩，组织旱区晚稻引水移栽195万亩。

贵州大力发挥农机抗旱作用，投入农机专业合作社345个，农机抽水抗旱服务队479个，投入抗旱机具43.33万台套。完成抗旱浇地663万亩，帮助解决人畜饮水273万人。

高温作业 靠制度靠技术

用人单位领导全面负责防暑降温

本报北京8月4日电 （记者王云娜、王君平）国家安全监管总局等部门制定的《防暑降温措施管理办法》明确规定，用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，确保劳动者身体健康和生命安全。

高温作业怎样防中暑？中国疾控中心职业卫生与中毒控制所研究员陈永青表示，高温作业防暑，应从技术措施上解决。在作业场所要合理设计工艺流程，要改进生产设备和操作方式，也就是要进行技术革新。

同时，还要合理布置热源，尽量把热源布置在车间外面。利用隔热，用水或者导热系数小的材料对热源进行隔离。此外要讲究通风降温，可以采用自然通风，也可以采取机械通风。