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精准扶贫中的产业培育

浏览次数:394      日期:2018-02-12

精准扶贫中的产业培育

石霞

中央党校经济学部教授

大家好!今天由我来跟大家进精准扶贫中的产业培育问题。精准扶贫是一件我们党的重要的工作,面对着7000万的贫困的农民,我们怎么样使他们走上富裕的道路,实现党的2020年全面小康社会的建设,产业扶贫是个关键。产业扶贫怎么样进行产业扶贫,选择什么样的产业,既为贫困农户、农民创造就业的机会,创造致富的项目,创造卖得出去的产品,我想我从三个方面来讲内容,我们今天是一个市场导向型的经济,无论发展什么样的产业,都要面对着市场,都要产品不仅生产的出来,还要卖的出去,卖的出去的产品,既要能够发挥当地的自然资源又能够在市场当中满足消费者的需要,这是一个关键。经济发展成了新常态,到了新常态,产业发展环境发生了非常大的变化,而变化是什么,它为我们这些贫困县、贫困镇、贫困村创造了哪样的产业发展机遇,我第一个问题就想跟大家介绍这样的内容。

一、产业培育的新环境

(一)关键词:经济发展新阶段

第一个问题就叫产业培育的新环境。关键词,我给同志们一个关键词,就是我们进入了经济发展的新阶段,我们通常会说,经济发展进入了新常态,经济速度变缓,产业结构需要调整,我们要实验供给侧的结构性改革,这样一个新常态,实质上就是我们进入了一个新的阶段,所以大家在这里,产业发展培育面临的新环境就归结到我们进入了经济发展的新阶段。

什么是它的发展新阶段?我认为有四个点需要大家了解。第一个就是要了解我们已经进入了中等收入陷阱的阶段,我们已经从一千美元到四千美元,这叫中低收入阶段,又从四千美元迈上了六千美元的台阶,从四千到一万二千美元,这是叫中高收入阶段,我们连续三年都在六千美元,人均GDP六千美元之上,2015年,我们国家的人均GDP按照世界货币组织的数据应该是7990美元,按照现价汇率的话,我们已经过了八千美元了,在历史阶段当中,这是一个叫做中等收入陷阱的阶段。在历史上有很多的国家,发展中国家进入阶段之后,可以说举步不前,步履蹒跚,二十多年都跨不到高收入国家的行列,所以世界银行把这样一种现象,发展中国家的这样一种现象就叫做中等收入陷阱,我们也已经走到了中高收入的阶段,也进入了陷阱阶段,所以这是一个新的历史阶段。

在这个阶段当中要解决的问题,就是要解决贫富收入差距过大的问题,要解决全体人民奔小康的问题,尤其是要解决贫困的人口脱贫致富的问题如果解决不了,经济发展没有一个宽松的环境,没有一个市场需求的扩大,没有一个消费升级,经济可持续发展也就面临着问题,所以也就可能在这里面陷下去了,陷下去不动了,所以这是一个历史阶段。

第二个历史阶段,就是经济的转型期,我们已经到了转方式调结构的阶段了,这个阶段里面,经济速度放缓,旧的传统产业产能过剩,这些都是我们面临的问题,我们怎么办,发现新经济,新液态,调整过去的传统的产业去过剩的产能,所以我们到了 这样一个经济的转型期。

第三个就是我们经济到入了老龄化的加速期,可以这么说,我们国家到2020年,我们国家的人口老龄的人口就要超过双位的数字,就要超过双位的数字,要达到12%以上,老龄人口按照世界人口组织的标准,联合国的标准,应该是65岁以上的人群叫做老龄人口,而不是咱们国家的60岁退休叫做老龄人口,老龄人口要加速,加速期什么时候到来,2020年开始加速,所以有人预测2020年的之后,中国的老人越来越多,到2030,中国老人的状况会达到现在日本老龄化的水平,人老的多,年轻人少,这就有问题了,环境就发生了非常大的变化,变化之一,从我们经济学的角度来说,劳动力就有限了,特别是青壮年劳动力就稀缺了,大家都知道,市场经济、青少年劳动力一稀缺,劳工的成本就上涨,所以我们国家的工业化,我们的制造业的这些劳工里就短缺了,我们整个经济发展的成本就高了,这是一个方面。

另外一个方面,就是我们的人口还越来越多,虽然人老了人的寿命长了,所以总人口还在增加,应该是到2030年之后,咱们国家的总人口如果按现在的出生率的话,得达到14亿以上的人口,要奔15亿去了,这么多的人口,人们需要过小康的日子,还需要我们的创造更多的财富,还需要更多的资源,所以说人口再继续的上涨,劳动力已经在2012年占人口的比重就下滑了,劳动青年青壮年劳动力就稀缺了,这是一个重要的两个方面。

还有一个重要的方面,就是我们国家的劳动力,农村原来说是个蓄水池,需要有大量的劳动力就从农村中来了,所以可以从农村当中不断的吸取劳动力到城市打工,现在看情况发生了非常大的变化,农村的劳动力也稀缺了,现在出现了空心村,空心户,已经比比皆是了,到农村去看能走的全走了,剩下的都是走不出去的人。

而且农村国家统计局统计农村新出来的劳动力,已经到了38岁以上了,所以人们讲说,现在在那些非正规就业岗位,临时性就业岗位当中,都是岁数大的人,比如说小区的送水,比如说保安,比如说看护,比如说超市里的服务员,能够见到20多岁的人已经不容易了,往往能够看到的都是中年妇女、中年男士,他们到城里来打工,说明什么?青壮年能走的都走了,所以我们面临着老龄化带来的史无前例的变化。

以前中国经济发展的前三十年,中国高速发展靠什么?其中一个重要之点,就是靠的我们年轻的大量的年轻劳动力,他们支撑着中国经济的发展,因为劳动力多,工作难找所以工资也低,低成本的劳动力是我们的优势,有人管这也叫人口红利,现在可以这么说,人口红利不在了,人口红利越来越少了,我们的青壮年的缺乏,已经使我们的成本高昂了。

有材料显示,我们国家一小时平均工资4美元,同样的一小时工资在泰国只有2.1美元,在越南只有不到两美元,我们的比较优势越来越少了,我们今天要有的比较优势是什么?我们今天要有比较优势就是我们的受教育的劳动力,我们受教育的人的水平在不断的提高,我们经过普九,普及12年的教育,我们的劳动青年人素质提高,学术学历的水平提高,他们形成了我们新的人口红利,所以这是一个新环境,环境告诉我们什么发展一些高端产业,发展一些知识密集型的产业,有了发展的基础,这是第二个方面,第三个方面的内容。

第三个方面内容里面我还要讲第四个内容,这第四个内容就是我们已经到的消费的升级期,我们已经消费已经到了一个新的阶段,经济发展,产业发展靠什么?靠市场,市场拉动了新产业的发展,人们收入水平提高了,人们买的东西档次就高了,人们买的东西就多了,随着现代化发展的水平快了,人们消费的物质产品的质量,高质量的产品也要求的,质量也要求高了,产品创新的速度快了,消费频率也快了,所以大家都说你现在过去有一个手机,花三、四千快钱买下来,你可以使好几年,我记得当年我买一个手机的时候,诺基亚手机使了好几年,同志们现在手机变化太大了,功能太多了,屏幕变化越来越大,内存变化越来越多,大家的生活已经离不开手机了,离不开网,我们已经到了一个新的消费升级阶段。大家说现在包括我们听课,都可以到网上去听微课了,所有的信息都可以从微信当中获得了,没有网好像就像瞎子,就像个聋子,我们这样说,我们到了消费的升级的阶段了。

(二)新需求:新兴中产阶层形成

在这里还想跟大家讲,消费升级了,怎么升级?升级了什么?什么样子?对我们精准扶贫的产业培育带来了什么样的机遇?消费升级表现在这么几个特点上,第一个特点就是我们消费的中产阶级化新需求,中国最引人注目的是什么?就是中国的消费,所以我们要扩大内需,我们为什么要中国消费这么让大家感觉到引人注意被人争取,就是中国的消费人群巨大,什么人群中产阶级人群,中等收入人群,那我们说,我们是全世界的中等收入人群增长最快的国家,增长最快的国家,咱们国家人口多,十三亿七千万人口,介入中等收入阶层的人口的速度是最快的,增长是最快的。第二个规模是最大的,如果我们有百分之三十的人、四十的人都到了中产阶级,中等收入人群当中的话,我们就得有四亿人是在这样一个阶段,超过了美国的全国的人口,是日本人口的几倍,那些小国你就不要去讲了,所以就是中等收入人群如果按照西方的中等中产阶级的标准来讲,我们中国也是最大的中产阶级的人群。第三个就是年龄最轻的中产阶级的国家,年龄最轻的,我们能够进入中产阶级队伍的人,很多的得是我们说的白领、从事知识经济的工作的人,从事高端制造的人,所以年纪比较轻,年纪比较轻的人群,这就成为中国消费,因此人口讲说,中国的小否能够将来要带动中国GDP的增长,同时也带动世界各个国,周边国家的增长,乃至其他相对距离遥远的国家的经济的增长,大家已经看到了这一点。

为什么说?中国的游客到哪里去,哪里就繁荣,中国人涌到欧洲买东西,欧洲的奢侈消费品产业经济就增长很快,去年的奢侈消费品报告,告诉我们百分之四十的奢侈消费品都被咱们中国人买了,都被中国人买了,如果中国人不买国外的消费品,而买咱们中国的消费品,那不是对我们的拉动就很大了,还有中国的游客到哪里去旅游就给哪里带来了丰厚的收入,所以大家看到了这一点,只要中国游客到哪里,哪里就获得了发展的机会,有人把中国的游员、旅游者成为移动的钱包,大家都去买东西,这样的一个好的消费升级的势头,告诉了我们中国的市场在变化,中国正在由中国制造专项中国的消费,市场变化这么大,形成了新的中等收入消费的人群,或者说形成了中产阶级消费的人群。它在消费上有什么变化特点?我认为有这么五点变化的特点。

第一点变化就是加工化,食品需要加工,我们国家的食品,过去咱们说原字号的食品比较多,吃原字号的生产出来的,没有经过加工的,只有粗包装的这些产品消费,那这叫做未加工,所以中国人的食用的食品加工化程度比较低,加工化程度比较低,我们现在随着人们由农村到城市当中,随着我们国家城镇化率由百分之五十六将来要到什么,2020年要到百分之六十,一年一个百分点的增长,到2030年预计应该能达到百分之七十,这些人口进入了城市后,他消费的产品消费人离农产品的消费基地就越来越远了,我们要吃到新鲜的,吃到这些产品的话,怎么办?需要加工,所以随着城镇化率的提高,加工化的产品的趋势越来越提高了,加工化出现了样一个消费加工产品的趋势,也就为我们的农产品加工业提供了很好的机遇,很好的机遇,你现在吃的牛肉干,吃的牛肉酱,你吃的牛肉饼,都是加工过的,有就地加工的,也有什么在城市加工的,总而言之我们国家的加工产品的增长的预期很高,所以有人就讲说,中国的加工度还有大幅度的提高,将向着60%的加工度方向发展,这是一个。

第二个产品的品质化,咱们现在说吃加工的产品,追求什么?在人们逐渐向小康生活,中等收入人群向小康生活迈进的过程当中,人们追求的产品的质量、品牌、安全就放到了非常重要的一个位置上,所以大家追求品牌化,你去看,到网上买东西,你要买什么东西,品牌的,所以大家吃大米,你都买什么?五常的,五常大米有很多,我经过我自己经过尝试,一次一次的尝试五常大米,我就喜欢那个柴火院稻花香的大米,所以我就经常就买它,我就认了牌子了,我们家的老人他认字不多,他认什么?他就认那个商标,认它那个袋子的样子,是一个小草帽,农民戴的小草帽,他就说我就买那个小草帽标志的大米,那就他认了牌子了,他认为这种大米他吃了最适合,所以要求品质化,喝就喝酸奶,大家喝酸奶,一般的人喝三元,三元酸奶,三元产的酸奶,光明产的酸奶,像我经常是喝伊利产的酸奶,大家都有了品质化的要求了,这是我想跟大家说市场变化的第二点。

市场变化的第三点,就是休闲化,人们整个的消费方式就开始休闲了,是休闲化的消费方式,产品要有吃休闲产品,休闲食品,大家要干嘛?不一定非得在这吃饭,坐做那吃点休闲产品,吃点小吃的东西,带在包里,产品就不是正饭吃的,不是正点,然后穿什么休闲衣服,样式花一点,宽松一点,时尚一点,不到正规的场合不穿正装,开始休闲化,大家下班之后都把正装穿了,穿休闲裤,休闲鞋,戴休闲帽,总而言之让自己在非工作时间很轻松,所以整个出现休闲化的趋势。

还有休闲化的第三个表现,就是休闲时间,有了工作之余闲暇时间,人们注意了休息,休息有休就有闲,就要去休息,怎么去休息,休闲旅游、一路自驾游、房车自驾、小车自驾,然后到哪去?到农村去、到城郊去、到山里去、到清新的地方去,空气清新,咱们福建省的旅游的口号就是清新福建,你到三明市里去,到武夷山里去,告诉你非常的清新,空气真的非常好,所以我到了三明市的一个县里去,到了那当地的同志告诉我,我们地方特别好,我们是深呼吸小镇,你现在在大城市,深呼吸都难,叫深呼吸小镇,你可以到那深深的吸一口气,让你肺里的浊气出去,换点新鲜空气,那在那生活不是很好嘛,那有资料记载,说每年人们的休闲之一,休闲的时间三分之一多到了乡村去,所以以后休闲的乡村化,同志们一定要记住不是农村化,休闲的乡村化成为人们生活的必要的组成部分,休闲时间、休闲义务、休闲产品、休闲时的采购,成了我们生活的必要的组成部分。

第四个生活方式的网络化,这也是很重要的一条表现,网络的支付、网络采购、网络的沟通,网络的娱乐,人们总而言之离不开网,更多的人离不开微信,现在人们说没有了网无着无落的,你感觉自己好像脱离了世界,脱离了人群,脱离了社会,所以网络化成为一个重要的生活的组成部分,大家都知道,很多人都在网络买东西,已经很少逛商店了,网络买的产品来的又快,随时都买,它具有纪实性,便捷性,非常方便,逛网上的商场()有乐趣,点击率的乐趣,所以网络化很重要,网络化出现之后,就带动了两个重要的发展方式,第一个远距离的采购,远距离的采购,按照私人的要求进行采购。第二个远距离的运输,很快的运达到我们的手里,所以现在大家说网购,快递小哥现在是城市当中、社区当中的一个重要的景观,风景线网络小哥很多。

第五个私人定制就定制化,按照自己私人的要求在网上定制产品,有很多人的产品是私人定制的,好多人的旅游项目是私人定制的,自己安排的,甚至好多到边远的山区买到产品,因为网络化是很多私人所需要的产品也开始市场化了,市场的鸿沟被网络、被物流填补零了。所以有一本很重要的书叫《世界是平的》。

(三)追求新生活方式

到了这样一个新的阶段,由中国制造到了中国消费的阶段,市场的这些变化,归结到一句话,就是人们在追求新的生活方式,这是我想告诉大家市场变化的一点。它在市场当中,它也蕴育了什么?蕴育了产业发展的机会,我想跟大家说的,它是蕴育产业发展的机会,这是一个方面。

第二个方面哪些人群是市场消费最快的人群,我们那些是产业发展你要瞄准什么样的人群?两类人群,第一是市场消费的方式的变化,第二是人群的变化,什么人群?两类人群,消费主体人群,最主要的消费人群就是二十至五十岁的人群,因为人群他是年轻人正在成家立业抚养孩子的这样一个历史过程,历史过程,非常有意思的,在过程当中,由一个大学生谈恋爱成了家变成了二人世界,很快的你就生了自己的孩子,无论是女儿还是儿子就进入了三人世界,现在在国家规定的政策允许的范围内,大家还可以变成,再生一个小孩,变成四人世界,也可以说四人世界是我们一个家庭挺理想的,有一个儿子有一个女儿,真的叫儿女双全天伦之乐的一个家庭,那是四人世界,等到四人世界孩子都长大了,50岁了,时候孩子已经高过了父母,他们就要自己去成家立业了,所以这样一个过程你是不断的买房子买家具,买电器,支出,不断给孩子上学,供孩子留学不断的支付费用的阶段,所以说20岁至50岁的人群是我们消费的主体,在阶段中,你自己消费也是不断变化的,追求时尚,消费更新的速度很快,不断的在完善着自我,所以是支出最大的这样一个历史阶段,阶段是我们消费的最大的一个人群,这是第一个人群。

第二个人群,就是咱们的市场又有了很大的变化,就是我们2020年既然开始进入双位数的老龄化加速期了,也就是说我们人口结构当中老人越来越多了,朝夕红产业,蛮多老人生活的产业又是个朝阳性的产业,很朝阳。因为第二越来越大,人需要的产品越来越多了,所以到了老龄化社会,人们需要什么?人们需要,第一需要养老的服务,医疗、保健、还有什么?养老院,这些产业都是朝阳性的产业,我们国家现在这些方面做的刚刚起步,我们要应对老龄化热潮的到来,浪潮的到来,我们还得赶紧做,所以这样的产业出现了很大的发展机遇,老人要到哪儿去?老人你去回家问问老人,老人都希望什么地方去呀?乡村化,不是农村化,乡村化,要城乡结合部去,希望紧挨着田野,希望能够在一个小院子里生活,希望安静的空气好的,服务条件好的地区去养老,所以我们很多的地区,养老产业又开始兴起了。养老房地产,我们最近要可以什么?以房养老,然后养老社区的建设,然后养老服务业,老人是需要陪伴的,需要照顾的,需要安慰的,养老服务业也起来了。老年人的食品,老年人的食品,老年的药物,老年的衣物都是一个朝阳性的产品。我们现在卖衣服全卖给年轻人的,时尚的,这种产品很多,老人买不着,将来老人越来越多了市场里边,老年的衣服又变成另一种新的产品了,你需要设计。过去我们觉得老人那里,给老人的概念就是穿便宜的衣服,穿陈旧的衣服,样式的衣服,穿质地不好的衣服,这是错误的。老年人有老年美,所以老年人的衣服也时尚,他的时尚跟年轻人的不一样,年轻人的时尚,年轻人美呀,他因为年轻他就是本钱,所以你设计的时候领子大一点,袖口宽松一点,衣服短一点,老年人因为他年老了,皮肤松驰了,然后光泽失去了,所以他需要什么?需要长一些,需要样式适合遮蔽老年人缺陷的设计,这不是一个简单的事儿,也是一种设计的革命。

所以说老年市场的形成对我们是一个新兴的市场,老年产品,老年市场,这是一个新兴的机会,老年服务,老年美容,可以这么说,市场的变化是巨大的,这就有了四个历史的新阶段。

在历史新阶段上,政府就出台了新的产业政策,我们处在第一个,我们要把人群引到中小城市去,要让那些进城的人到中小城市,特色乡镇入户,农民进城,也让大城市的一些人搬迁到中小城市去,形成中小城市的发展,大家说哪宜居,中小城市最宜居,所以我要到中小城市去居住,所以中央就提出了,政府提出了政策,就是中小城市的发展。从产业上,新兴产业,用新的技术改造我们的产业,比如说现在大家都说的智能驾驶,智能充电,像我们小区在建设当中,据说停车场要安充电装了,也要按充电装了,这就是很大的一个进步,鼓励新能源汽车的发展。所以中小城市的发展,新兴产业的发展总的来说,我们要解决的就是中小城市,它的好处就在于,它是城乡结合部,城乡结合部,它既离乡村不远,又离城不远,所以城乡结合部是最适合人们过另类生活方式,过休闲娱乐生活的一个地方,也是老年人安居养老的一个很好的场所。这是我们提出来的。

从产业上我们政府要扶植什么,利用好运输革命、能源革命、制造业革命、生物革命,依托互联网基础产业,发展以互联网为基础的互联网+的产业,比如说咱们的新能源汽车,咱们的现代农业,咱们的现代的信息产业都在互联网+的基础上,政府扶植新兴业态的发展,扶持新兴产业发展。

市场变了,技术变了,所以我们说技术上我们追求绿色、智慧、健康、安全这样一个产业,形成了空间经济,大家都知道高铁、航空、物流、汽运,你都没有空间经济,改变人们空间的经济,那是一个朝阳性的产业,信息经济利用互联网在上面传播知识,传播文化,收集数据,沟通人与人之间的关系,信息产业就发展了。第三个健康产业,人们要让自己过的好,不仅是食品,不仅是吃的好,还有吃的安全,还要吃的有品位,所以健康产业也成为一个新兴产业。第四个就是环境,水,我们说的生态这些,就是人类生活的环境也要追求很大的改变。所以在四个领域里有了新的发展。用我们经济学说这就叫成长点,所以市场变了五个方面,产业有了四个主题,绿色、智慧、健康、安全,然后也有了四个大的空间,时空经济、信息经济、健康经济、环境经济。所以我们说精准扶贫发展产业,你就必须要干嘛?搭上产业升级的快车,搭上消费转变的快车,只要瞄准了这两个,搭了新技术的进步,搭了瞄准了新的市场的转变,我们才能扶植起我们的主导产业,所以环境我多说了一点。

二、精准扶贫中的主导产业选择

(一)关键词:培育经济增长极

第二个题目,讲精准扶贫中的主导产业的选择,每一个贫困的县、贫困的镇、贫困的村都有自己特殊的资源,俗话说的好,靠山吃山,靠水吃水,如果有了网、有了路、有了物流产业的发展,有了互联网平台的建设,我们就可以把我们的资源以市场为导向,把我们的增长点培养起来,培育起来。所以第二个我讲的关键词就是培育增长极,你不是要产业选择嘛,主导产业,你说一个地区要想让人们致富,首先你得有产品生产,有产业发展,有就业的机会,我们这里,县里面都有资源,村里面都有资源,乡里面都有资源,你有什么资源?有山有水,有山的有水的有地的有人的,你无论说资源都有,那你怎么去培养的,怎么去培育,增长极。刚才我讲了外面环境的变化,我就想跟大家说,我们要做好三个链接,第一要链接到主流消费人群上去,刚才我说了,谁是主流消费人群,中等收入人群是主流消费人群,到增长最快的人群当中去,但是人们新的生活消费方式来和我们本地的资源相结合,来发展咱的主导产业,主流消费人群,这是一个思路。先把人群圈地,咱们要瞄准中等收入以上的人群,因为他们收入水平高,市场前景大,咱们瞄准他发展我们的产业。

看看咱们自己有些什么资源?把它结合上,第二个要连接到成国家扶植的,技术支撑的,成长性产业当中就这些产业是往上走的,你比如说手机,现在大家使用4G4G已经使用很快了,就速度我觉得还是慢,现在的新兴产业是什么?开始起步了5G,将来咱们中国5G就一定是成为世界上发展最好的国家,我们要成为世界的标准,这不是就成长了嘛,手机的从2G3G4G5G,这在成长了,所以我们也要选择成长性好的产业,所谓成长性好的产业,就是人们消费者的钱集中投向了那些产品的这些产业,生产这些产品的企业,由这些企业组成的产业就是成长型最好的产业。比如我想跟大家举个,刚才我讲到的那几个例子,空间、空间经济,我们说贫困县你不能发展航空,不能发展高铁,但是你可以利用,发展什么?物流,现在国家修路修的好,物流产业是个朝阳性的,地方有产品进进出出,信息的买卖是网上,那你要建网,你产品的出去,大进大出是怎么出去?那就是物流产业,这也是个成长性的,人们现在吃的越来越好,越来越精,刚才我讲的健康产业,这就是朝阳性的,健康食品、医药,我到好几个山区县发现,山里的植物、物种非常的丰富,有丰富的药材资源,有中医药发展的前景,农民在过程中,有人规划,有人指导,来种植中药材,中药材不断的涨价,那你把药卖出去,将来也是很厉害的,为什么大家吃中药?好多病西药治不了,我们要吃中药,我们今天有了什么?健康生活的概念,所以健康产业也是成长性好的产品。

第三个我们要链接到什么上?特色乡镇上,咱们的小村、小镇,我们的县城,它是什么?城乡结合部,城乡结合部的生活好,宜居,大城市里嘈杂、拥挤、东西贵,不容易生活,大家都一到休息就逃离城市,人们为什么到乡村去,你的那个乡村宜居,乡村里有人与自然和谐的环境,让大家能够把这口气吸的顺,那你们都到乡村去了,所以为什么到你乡村去,有特色,我们有山有森林木屋,我们有镇,打造人们休闲的镇,有骑行的,有养老的,总而言之发挥我们乡村的优势,来发展我们的产业,所以这样的话,我们就把那个主导产业发展好,发展起来了,链接到市场当中去,最大的需求里边去,把它链接好,这样我们就找到了产业发展机会。

我们说,产业发展机会就在于人们要改变自己的生活方式,所以过去,我们的父母一代特别累,他们为了孩子拼命的工作,没有什么休息,所以你都能够看到他们非常的操劳,而我们现在随着生活水平的提高,技术的进步,劳动生产率的增长,我们现在有了休闲的时间,我们不仅一年,一个星期有两天的休息,我们一年还有很多个假期,把这些假期叫做黄金周,我们还有两个黄金周,过春节一个,国庆一个,中间还有传统的节日,还有我们的周末,你总的算了算,休闲的时间是不是越来越多了,为什么人们要休闲?工作紧张操劳,所以为什么叫劳逸结合,劳逸结合出现之后,人们就要把自己过去的那个生活方式要改变,人们要变成一种健康的生活方式,围绕着健康就形成了一种新兴的产业,刚才我说了什么新兴产业,结合我们县域的特点,结合我们农村的特点,结合我们的乡镇的特点来发展这样一个朝阳性的产业,作为我们主导产业,这就是我跟同志们今天要点出来的,特别告诉大家的  是健康产业,健康产业,名字一定要记住。

(二)新兴增长点:健康产业

什么是健康产业?就是满足人们健康生活的产业,就是健康产业。健康产业里边从主体产业,就是围绕着人们健康生活的主体性的产业,我认为有三个一个是健康的食品,健康的食品,新鲜的,安全的,深加工的,有品质的,有品牌的健康食品,健康食品是个朝阳性的产业,人们越来越多的,刚才我讲了要吃加工化的产品,如果你这里边有原材料,你这里边有小麦,你地方有秸秆,你养牛,那你就不要再单卖牛了,你不要单卖猪了,要干嘛?发展食品加工业,所以现在大家都看好多地方,我到河南去搞调研去,我看人家那个平原地除了种小麦以外,还种玉米,然后养牛、养肉牛,从意大利引进的品种和当地的土生土长的牛,南洋牛杂交,杂交成自己特色的品种,叫十二黑,什么有十二块黑点白牛有十二块黑点,挺漂亮的。然后人家就发展了食品加工业。

所以人们的牛肉加工,最后到我们手里,牛肉干,而且做的非常的好,牛肉块,牛肉干,各种产品的加工非常的丰富,所以我们说我们要想吃好的食品,你就必须有食品加工业。

各类食品都可以加工,你比如说人家那个吃香菇,那香菇原来是不能随意吃的,那的煮肉,现在人们经过,把它加工之后,开包即食,我这一年也吃不了一斤香菇,结果人家开包即食的香菇,我坐在那儿,一会儿就吃了两包,相当于两斤香菇,为什么?搁到嘴里即食、便携,这就是休闲食品。从意义上说,食品加工的链条是很长的,食品我们的农产品的品种是非常多的,是丰富的,它不仅有农产品、林产品,畜产品都需要深加工。所以食品加工业既是个安全的产业,也是个高成长性的产业。

有一个营销学家写了一本书,叫《狂吃食品十万亿》,狂吃食品十万亿,也就是说到2030年,中国食品行业的创造出来的产值要有十万亿之巨,不高成长性吗?非常高的成长性的,这是我要跟大家的第一个主体产业。

第二个产业,医药,生物制药产业,随着我们说,我们的青蒿素,屠呦呦女士获得了诺贝尔生物学奖之后,大家作为我们普通的劳动者,普通的人们也就看到了,我们中医药发展的前景,生物制药其中我们县里面能发展,中医药产业那是朝阳性的产业,随着人类的不断的进步,寿命的不断的延长,人们发现医源性的疾病,由于看病吃药引起的功能的衰竭,这种医源性的疾病占疾病的比重很大,所以我们中国传统中医当中的这样一种整体的疏导的这种治疗的思想,调、补、去这样的一种方法,这样一种理念越来越被人们认同,它适合于人类的养生。

还有我们研究发展的将来的靶向治疗,这些医药,慢慢的都成为我们解决人类痛苦疾病的一个重要的一个技术的进步,健康产业起码我认为跟我们县域发展的时候,中医药,中药材,中药材的加工,养生产品的制造,这都是一个朝阳性的产业。

第三个产业,休闲旅游,一年的休闲日子里有三分之一的时间要到乡村去,那乡村就到哪儿去,城郊县以下,所以这就形成了一个特殊的人群,叫做休闲人群,休闲人群的市场,休闲旅游的市场就越来越大,有资料显示,我们到2020年休闲旅游的收入要达到3.3万亿,人们都不可能,人们到马尔代夫去,到法国的乡村去,到北欧的乡间去,不是也是过异域的另外一个地方的休闲生活,乡村生活嘛,我们中国大了,乡村很多,很有特色,所以说乡村旅游也迎来了一个大的发展阶段,我们国家在推美丽乡村,美丽乡村的建设,小镇、小村非常的有意思,这都是高成长性的。

第三个还有服务,健康是需要服务的,你要给他提供咨询、保健、出版、娱乐这些活动都是,都是健康服务业,也都是高增长性的,所以同志们咱们现在最难的,就是老年人要住一个好的养老院不容易,找一个好的服务人员不容易这些正处在一个短缺的状态,包括大家都知道,现在城里人生小孩,这一代人年轻人都不会照顾孩子,不会照顾产妇,那都是什么?都请月嫂,经济条件好了请月嫂,那号称是专业人士,这也是健康服务,不仅是母子健康,大人健康,而且是我们的孩子健康,这些产业都是朝阳性的产品。

第三个健康产业里还有一条健康制造业,你生产这么多新材料,比如说运动材料,就是健康产业的,需要新能源、新材料、仓储、物流、网上金融,围绕着健康产业是一个非常宽的产业链条,是一个产业链条,产业链条是一个高成长性的,这是一个很宽,链条很长,而且能发挥我们县域的优势,能够为我们县里的产业发展创造条件,能为我们乡镇村里的资源找到一个产业发展的切入点,我们要搭上这样一个快车。

第三个就是健康产业还有一个特点,它是非周期性的,它不会因为国家的经济调整而调整,你想想人们的健康是一个永恒的命题,人们的吃喝玩,他会不会因为产品过剩受影响,我查到的数据,从2000年到2013年,我们这样的一个以农产品为原料的加工业都是朝阳性的产业,如果再去查查咱们旅游业,也是朝阳性的产业,所以它是非周期性的,波动性小,我要让精准扶贫,让贫困户能够创造就业,能够有收入的话,企业不能大起大落,必然是一种周期性的,周期性的产品就不行了,所以一定是一个非周期性的产业,这是我想说的第三点。

把这些说完了,我再做一个小结,就是新兴经济的增长点在我们精准扶贫当中,主导产业培育当中,我们培育什么?一句话,健康产业,一句话就是健康产业,搭着人们这种高成长性,又非周期性,人们又非常离不开的这样一个产业,特别是结合我们县域的紧急,结合我们扶贫,当地的资源情况,因地制宜的发展,这样一个健康产业,高成长性的。健康产业里边我给他归了六类,主要给大家归纳起来,框里面有什么?现代农业,食品加工,休闲旅游,文化企业。

对了,还有一点,刚才讲的不够,就是我们国家是一个有5000年文明历史的国家,他需要什么,留下了很多的宝贵的文化遗产,包括精神的,包括物质的,包括习俗的,很多的物质文化遗产和非物质文化遗产,这些物产就是我们去体验,我们去寻根,我们去找,我们中华民族的血脉,去找我们中华民族的来源的地方,到哪里找?根儿是农耕文化。所以我们要到乡村去体验,非常有意思的,我们国家世界上现在有三十多个,好像是34个农业文化遗产,我们国家就占了11个,我们云南红河州的元阳梯田,就是我们哈尼族人们的,创造的光辉璀璨的农耕文明,现在吸引了多少人到那儿去体验。所以我们还有一个产业就是文化体验产业。

第五个就是电子商务,你要没有电子商务,你也没办法把产品卖出去。

第四个安居养老,欢迎很多的中老年,老年人就要到城郊结合部,要县城去养老。所以新经济的增长点我划为这么六个增长点,这是我想跟大家说的。

三、挖掘资源优势培育特色产业

那么,划分增长点的话我们就要干嘛?要紧紧围绕我们的区域资源的优势发挥来做好这件事情,把我们的资源链接到市场、技术、政策发展趋向上去,所以我给同志们提供了一个分析的框架,就叫倒三角形的分析框架,倒三角形的分析框架,就是把市场、产业、政策,画一个三角形的平面,上面是一个因素是市场,第二个因素是政策,第三个因素是产业,把三角形的尖画一个圈,是资源,所以叫因地制宜的发展新兴产业,发展健康经济。

这里我就想跟大家做一个总结说明什么?我们要搭车,我这就提出了一个车论,搭什么车,我们要第一产业发展要搭快车,主导产业发展要搭快车,什么快车?财富快速增长的快车,肯定是什么,快车,快车是什么,健康产品快车,因为我说了高增长性,非周期性的产业。第二个要搭什么车?搭富车,要向中等收入人群的市场链接,挂到上面去,因为人群是消费量最大,消费增长速度最快,消费最愿意消费的人群,同时还要搭上什么?搭上老龄化社会的车,生产养老产业。第三个就是要搭新车,你得发展新经济,发展新技术,要利用互联网+平台,把生产者与消费者挂接起来,所以还有电商产业发展的很厉害,阿里巴巴、京东这些,这些电商产业开始向县里边发展了,所以他也带来了一个发展新兴技术为基础的新车,我说搭上车,咱们搭上车,告诉我们,一快车、二富车、三新车,这就是我想跟大家说的精准扶贫中的主导产业的培育。