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应对世界新变化的人才强国战略(上)

浏览次数:432      日期:2018-02-12

应对世界新变化的人才强国战略(上)

李志刚

中组部人才局副局长、中央人才工作协调小组办公室副主任

各位学员,下午好!我来自中央组织部人才工作局。今天我给大家讲课的题目是《应对世界新变化的人才强国战略》。

十八大以来,党中央对人才强国的战略非常重视,提出了要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才积聚到党和国家事业中来,广开进贤之路、广纳天下英才,是保证党人民事业发展的根本之举,强调要推动我国由人才大国迈向人才强国,形成激发人才创造活力,具有国际竞争力的人才制度优势,开创人人皆可成才,人人尽展其才的生动局面。

总书记十八大以来,对人才工作高度重视,先后60多次作出重要指示和批示,他在对中央人才工作协调小组的一份工作报告中特别批示到,“择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人结皆可成才、人人尽展其才的生动的局面。”今天我想从两个方面给大家就面向新形势下,人才强国战略做一个介绍。

一、我国人才发展面临的新形势、新任务

第一个题目,我们人才发展面临的新形势、新任务。当前我国人才发展面临什么样的新形势、新任务?我想主要从四个方面来理解。

第一个、实现中华民族伟大复兴中国梦提出的新任务;

第二个、实施创新驱动发展战略提出的新机遇;

第三个、全面深化改革提出的新要求;

第四个、经济全球化与新一轮科技革命和产业革命提出了新挑战。

(一)实现中华民族伟大复兴中国梦提出新任务

从第一个任务来说,主要是实现中华民族伟大复兴中国梦提出的新任务。总书记在多次讲话中强调:“我们比历史上任何时期,都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才”。他还强调:“实现中华民族伟大复兴,人才越多越好、本事越大越好”。我国是一个人力资源大国,也是一个智力资源大国,我们13亿人大脑中蕴藏的智慧资源是最可贵的,知识就是力量,人才就是未来。

十八大之后,他第一次出访到广东的时候,就提出了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,他在提出这个伟大的梦想的时候,特别强调了“这个梦想凝聚着几代中国人的夙愿,以钱学森为代表的老一代科学家,冲破重重阻力回到祖国,致力“两弹一星”事业,铸造了辉煌的业绩。在改革开放的新时代,希望青年科技工作者也能会实现伟大的中国梦而奋斗。”所以他一开始提出中国梦的时候,实际上就把人才紧密地联系在一起。

2013年,视察北大的时候,他再次强调,“我们要有凝心聚力办大事的自信,要把最好的资源凝聚起来,发挥各类人才的智慧,聚天下英才而用之,通过大家一个个人生梦、事业梦的实现,促进了整个人才梦、中国梦的实现。”

实现中国梦的根本路径是什么?主要是三个方面。第一个,走中国特色社会主义道路;第二个,弘扬中国精神;第三个,凝聚中国力量。

人才和实现中国梦有什么关系?人才是实现中国梦的重要支撑,我们可以从三个方面来理解。第一个,人才是中国道路的开路先锋;第二个,人才是中国精神的创造主体;第三个,人才是中国的核心力量。

第一个方面,从开路先锋来看,我们党从革命建设到改革,各个时期的道路都是由各类人才,特别是政治领导人才来开拓的,在革命战争年代,是毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家开创了井冈山之路,使中国革命从失败走向胜利,建立中华人民共和国。到了改革开放,是邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家,开创了改革开放之路。首先是建立深圳特区,30多年的改革,中国发生了翻天覆地的变化。进入新世纪之后,我们的各级领导人开拓了科技创新之路,走创新,振兴中国的伟大道路。所以我们说中国道路各个领域的开拓,实际上是和各类政治领导人才是分不开的。

第二个方面,人才是中国精神的创造主体。中华民族几千年凝聚的这种文化、精神是由各类人才创造出来的,从我们最早的孔孟创立的仁爱精神,到以苏轼屈原司马迁为代表的爱国主义精神,还有诸葛亮鞠躬尽瘁、死而后已的精神,这是我们古代一些志士仁人创立的中国精神。到了近代,像鲁迅的“俯首甘为孺子牛”的精神;雷锋的“螺丝钉”精神;以王进喜为代表的“大庆精神”;以钱学森为代表的“两弹一星”精神,都是我们各类人才创造的,所以他们是中国精神的创造主体。所以我们实现中华民族伟大复兴路,离不开我们各类人才创造的精神力量来推动。

第三个方面,人才是中国力量的核心力量。从革命建设时期,老一辈科学家,像钱学森、钱三强、李四光,他们这一些为我国科学事业的发展做出了杰出贡献。进入改革开放时期,我们又涌现了一大批以张瑞敏、柳传志、马云、任正非这一些为代表的企业家,应该说改革开放30年,离不开这些企业家,他们对国家建设的贡献。所以中国最核心的力量是我们各类人才。这是第一个方面,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开我们各类人才的强力支撑。

(二)实施创新驱动发展战略提供新机遇

第二个方面就是实施创新驱动发展战略,为人才发展提供了新机遇。创新驱动发展战略是我们党十八大提出的一个关乎中华民族前途命运的一个伟大战略。十八大报告强调指出,实施创新驱动发展战略,决定着中华民族前途命运,全党、全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,敏锐把握世界科技创新发展趋势,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业革命的机遇,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。在20139月份,中央政治局在习总书记带领下,专门在中关村开了一个第九次集体学习,对十次创新发展战略作了全面的部署。

为什么总书记特别强调,要实施创新驱动发展?这是由我们国家的国情所决定的,他曾经指出,“实施创新驱动发展战略,根本在于增强自主创新能力。特别是强调人才是创新的根基,创新驱动实质上人才驱动,谁拥有一流的创新的人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”这里实际上就讲明了,在创新驱动发展战略中,人才具有非常重要的作用。这一段话是习主席在今年的两会会上,在上海代表座谈会上讲的。

为什么在这个阶段提出实施创新驱动发展战略?这是由我们经济发展的阶段性所决定的,因为中国的经济发展已经进入了一个新常态,这个新常态的特征就是向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,这里表现四个方面的特点。经济发展正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主,转向调整存量,做优增量并存的深度调整。经济发展的动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,就是发展的动力发生了转变。

在去年的中央经济工作会议上,总书记就如何应对我国经济发展新常态,提出了八个方面的战略举措。八个方面的战略举措,其中四各方面是和人才直接相关的,比如说要更加注重加强产权和知识产权保护;更加注重发挥企业家才能;更加注重加强教育和提升人力资本素质;更加注重科技进步和全面创新。这四个方面都和人才分不开。

实施创新驱动发展战略实际上是我们国家发展的阶段性特征所决定的,大家都知道改革开放30年,我国现代化建设取得了举世瞩目的成就。从1978年到2014年,国内生产总值GDP3645亿元增长到63.6万亿人民币,年均增长速度超过了10%,成为世界上第三大经济体、第一大贸易国和外汇储备国,人均GDP达到了7000多元,进入了中等收入国家。进入中等收入国家,实际上我们就面临着西方经济学家所说的一个阶段性的特点。

美国的经济学家钱纳里他有一个经济发展阶段理论,他提出,“在一个国家、一个地区,人均GDP达到10003000美元的时候,它的经济发展是需要要素驱动;在人均GDP达到了30005000个美元的阶段,它需要投资驱动;当GDP达到50008000美元的时候,它需要进入创新驱动阶段。8000美元以上就是财富驱动。”我们人均GDP刚好进入到了50008000,所以这就必须实现经济发展方式的转变。如果不转变的话,就会出现世界银行所说的,中等收入陷阱。

中等收入陷阱的概念是世界银行2006年在东亚经济发展报告中提出来的,它强调的是一个经济体的人均收入,达到了世界中等水平,也就是常说的3000到一万美元之间,由于不能够顺利实现经济发展战略和发展方式的转变,导致经济发展缺乏新的动力,经济长期停滞不前,同时快速发展也会造成贫富分化加剧,产业升级艰难,城市化进程受阻,社会矛盾凸现等。所以世界银行报告描述的这些现象,实际上在我们的生活中已经可以看到它的端倪。从实际范围来看,在过去50年中间,100多个处于中等收入国家中间,只有11个跨入了中等收入陷阱,进入了高收入国家。像韩国、日本、新加坡。而拉美国家大部分都掉到这个陷阱里头,像墨西哥、委内瑞拉。在长达100多年的发展中间,他们的经济始终是徘徊不前的,所以如果我们不能够实现经济发展方式的根本性转变,我们的经济发展就可能落入中等收入陷阱。

要加快转变经济发展方式很重要的一点,就是迫切需要人才支撑。过去我们的经济增长是建立在投资增长、规模扩大或者资源巨大消耗的基础上,依赖的是出口拉动和劳动力低成本优势,但是随着我国经济进入工业化中后期,经济增长的模式越来越受到资源、环境、人口的限制,从我们国家的资源禀赋特点来看,是四个特点;第一个特点是人力资源丰富;第二个特点就是自然资源紧缺;第三个特点就是资本资源紧俏;第四个特点是生态环境脆弱。但是从人力资源丰富来看,我们现在正面临着一个人口红利窗口的关闭期,就是我们增长的人口现在已经在下降,劳动力的优势在逐渐的丧失。第二个就是自然资源紧缺,就是我们重要矿产资源,包括水资源、生命资源都低于世界平均水平。资本资源紧缺就是我们发展需要的资金,虽然我们现在已经比较雄厚,但是相对来说还是紧俏的,另外就是30年的发展,我们的生态环境受到了严重的破坏,这使我们的进一步发展受到了很大的制约。

从我们的产业结构来看,我们要实现优化升级的话,也亟待提高自主创新的能力。我国有两百多种工业产品居世界全球第一,但是核心技术受制于人,企业出口产品50%是贴牌,29%没有商标,我们的核心技术都掌握在别人的手里了。大家都知道的像圆珠笔,这是经常用到的,主要是我们国家生产,每年生产有60多亿支,世界上每个人都可以拥有一支,但是它的圆珠芯却是要进口,我们一个圆珠笔的利润只有几分钱,但是我们要花大量的外汇去够买这个圆珠笔芯。

2012年,我们国家手机出口达到了10亿部,占到全球出口的八成以上,但是利润只占手机利润的1%,因为手机的芯片不在我们手中。全球77%的手机是中国造,只有3%的手机用的是中国芯。所以这就迫使我们每年进口芯片需要耗费2300多亿的美元,我们半导体的市场规模也很大,达到3200多亿,我们全球54%的芯片是出口到中国,中国芯片市场的份额只有10%。所以人们在议论,就是中国制造怎么变成中国创造,我们制造了很多,但是核心技术掌握在别人手中。正是在这种背景下,中央提出要加快实施创新驱动发展战略,十八大以来,中央加快了步伐。

20143月,两会期间,在政府报告中间就明确提出,要把推动发展从主要依靠要素投入,更多的依靠创新驱动转变。20143月中央出台了关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见。2014年的八月,两会又审议表决通过在上海、北京、广州建立知识产权法案的议案。201411月,国务院常务会议又讨论通过了促进科技成果转化法修正案,大概今年能够出台。2015年,中央又出台了关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见,在3月的时候,又专门出台了关于深化体制机制改革,加快事实创新驱动发展的若干意见。这些文件出台之后,对创新驱动发展战略产生了巨大的推动作用。

从全球来看,发展创新经济已经成为全球经济发展的“风向标”,什么是创新经济?这个概念最早是由英国政府提出来的,他是在1998年提出来的。将近20年来,英国政府不断地推动他们创新驱动型经济的发展,2008年他们又专门发布创新国家的白皮书。在白皮书中他们强调,创新对英国未来经济繁荣和生活品质是必须的,创新日益国际化,越来越具有流动性。英国政府一定要使英国成为最有吸引力的地方,使得创新在此产生。所以现在各个国家都在大力发展创新型经济。英国虽然是一个老态帝国主义国家,但是他们在发展创新经济方面,是不遗余力。它以占世界1%的人口,从事了全球5%科研工作,产生了全球大约9%的论文,在全球最高层次的贡献和诺奖领域占比约14%,仅次于美国。

世界各国也都在争相实施自己的创新战略。美国2011年推出了美国创新战略,确保经济增长与繁荣。最近几年它每年都出台一个美国创新战略,主题不一样。

欧盟为构建创新型新欧洲颁布了欧洲2020战略。德国在2010通过德国2020高科技战略,创意创新增长。

俄罗斯在2009年出台了创新法,2013年又批准了创新俄罗斯科学和科教人才专项计划,日本在2011年修订了第四期科技基本计划。实际上日本从上个世纪八十年代以来,一直在实施它的科技基本计划,使日本产生了大量的诺贝尔奖获得者。

创新驱动正如总书记所强调的,它实质上是人才驱动,为什么这样说?因为人才是创新的核心要素和主导力量,我们可以从四个方面来理解。第一,人才是创新意向的主导者;第二,人才是创新资源的整合者;第三,人才是创新活动的组织者;第四,人才是创新成果的推广者。

这里我们列了四个创新科学家、企业家的形象,马云、张瑞敏,张瑞敏应该是国企的代表。马云大家都知道,今年在美国一上市,就引起了轰动。乔布斯、扎克伯格,他们在IT行业电子信息产业方面做出了巨大的贡献,带动了全球经济发展。

之所以说人才是创新的核心要素和主导力量,首先它是创新意向的主导者。首届诺贝尔经济学奖获得者拉格纳•弗里希曾经说过,“在人心深处有一种几乎不可抗拒的倾向,集中体力和智力求解于似乎不可解的问题的尝试。”就是人天生有一种好奇心,这是创新最基本的源泉。就像这个苹果,砸在牛顿的脑袋上,产生了万有引力,但是如果砸到别人身上不一定,就是说人的创新意向是整个创新的源泉。

第二个,人才是创新资源的整合者。很多的创新它是一个组合式创新,它是由一个人甚至是几个人整合了各方面的创新资源来实现的,过去很多的创新是一个人单打独斗产生出来的,但是进入到80年代以后,这种组合式的创新就越来越多,很多的创新几乎就是整合其他的资源来实现的。比如说像美国的戴尔电脑公司,它最初没有任何技术发明。但它的成功只是对现有的生产要素进行了一个重新的整合,创造了一种新的商业模式,直销。还有像风靡全球的ipadipone的创始人乔布斯,他的技术几乎也都是别人创造的,他是整合了各方面的技术,研究大众化的需求,然后推出一种非常适合人们娱乐、使用的手机,非常受欢迎。

第三个,人才是创新活动的组织者。现在几乎所有的创新活动都是精密度非常高的大型的活动,需要高度、有成效的这种组织管理。任何一个创新活动要实现的话,它需要杰出的管理者,我们这里举个例子,比如说美国的曼哈顿计划,这个是改变了世界历史进程的计划,这个计划实际的指挥者是一个陆军工程兵团建筑副主任,叫格罗夫斯担任的。按照他职务只相当于中国的副处级干部,也就是副团支干部。但是他指挥了若干个元帅级、将军级的科学家。因为他有杰出的管理协调和才能,才完成了这个艰巨、巨大的工程,因为这样一个工程改变了世界的历史进程,如果时候没有这个曼哈顿计划,抗日战争今年刚好是70周年,抗日战争很有可能还会打,当时毛泽东是准备打15年的,我们8年打赢了,这和曼哈顿计划是有关系的。因为当时日本是拒绝投降,然后就在长崎广岛投下了两颗原子弹,投下第一颗的时候,那时候坚决不投降,投下第二颗的时候天皇动摇了,但是军方还在顽固抵抗,后来美国人就放话了,说“你如果再不投降,我就丢下第三颗,到你的东京去”。天皇就害怕了,最后在投降书上签了字,但是军方是还有一些顽固分子,拒不投降。实际上后来才知道没有第三颗,第三颗在实验的过程中报废了。

第四个,人才是创新成果的推广者。我们大量的科学技术的推广运用,它离不开各类人才,比如我们所的说袁隆平,他的超级水稻,解决了世界上很多人的吃饭问题,得到了国际上高度的评价,就是他持续几十年,长期坚持不懈,对他这种技术的运用推广。还有我们大家所熟知的高铁技术,现在在世界上都是赫赫有名。

(三)全面深化改革对人才发展提出新要求

面临着新形势、新任务,主要是全面深化改革,对人才发展提出了一系列新要求。党的十八届三中全会,对全面深化改革做出了全面部署,出台的关于全面深化改革若干重大问题的决定,对全面深化改革提出了十五项重大举措,其中也包含着许多对人才发展的新目标、新任务、新要求。比如说从全面深化改革的总目标来看,它的内涵包含着对人才发展的要求,比如说让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,劳动、知识、技术、管理,这实际上都是人的智慧和才能的发挥。让一切创造社会财富的源泉充分涌流,这也是人的智慧的涌流。同时在深化改革的意见中,专门强调全面深化改革需要有力的组织保证和人才支持、人才支撑。

从第二个方面明确了人才体制机制创新的重点任务。人才体制机制创新是全面深化改革的一个重要的任务,人才体制机制实际上是我们整个国家的制度建设,是分不开的,是连在一起的。在这个意见中间专门提出来,“要建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之。打破体制壁垒,扫出身份障碍,让人人都有成长成才,脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。”下面这一些实际上就是一些具体的任务。这个任务在目前我们正在研究制订的关于深化人才发展体制机制改革的意见中间有充分的体现。

第三个方面实际上提出了要加强重点人才培养开放的任务。在中央的改革文件中间,专门提出人才发展的任务,人才队伍建设、人才培养开发的任务,这还是第一次,以前所有改革文件中间,很少提人才,但是在我们这一次改革意见中间,多次强调了具体人才。比如说在意见中间强调要建立职业经理人制度,这是我们企业经营管理人才队伍建设的问题,要更好发挥企业家作用,这也是强调了创新驱动所需要亟待发挥企业家的重要作用。

另外,在意见中间还强调,要积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果,引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验,这也是一个很大的突破。过去我们对引进人才主要是科技方面,没有提文化方面的,在这一次改革意见中,专门提出要引进有利于我国文化发展的人才,这也是前所未有的。

为此,我们在落实中央的意见中间,在我们的“千人计划”专门开辟了一个通道,吸引国外一些优秀的文化人才到中国来服务,有的是回到中国。第三个方面就是职业教育体系建设,专门强调了要培育高素质劳动者和技能型人才,所以我们说在中央一个改革文件中,专门提到不同类型人才的培育开发问题,充分体现了党中央对人才发展的高度重视。

第四个方面就是对人才的培养、选拔、评价、激励等机制提出了具体的改革任务。在意见的各个部分,又分别对各方面人才的体制机制问题提出了改革任务。比如说在教育体制中间,提出要创新高校人才培养机制,促进高校办出特色,争创一流。

在企业制度改革方面,要强调升华企业内部管理人员能上能下,员工能进能出,收入能增能减的制度改革。

在技术、科技创新方面强调要健全资本知识技术管理等要素,市场决定的报酬机制,就是要由市场来决定。

强调要加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制。特别是强调要打破行政主导和部门风格,建立由市场决定,技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。所以在整个人才机制改革中间,特别是强调要发挥市场的决定性作用,同时也对改革院士遴选和管理体制提出了改革任务。

第五个方面就是对于人才发展密切相关的科技教育体制改革,提出了明确要求。比如说大家都比较关注的,怎么样推动公办事业单位,与主管部门理顺关系和去行政化问题,这是大家都比较关注的。意见专门强调要创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政的级别。所以在事业单位,官本位行政化是严重制约科技人员创新激情和创新动力的一个体制性障碍。同时还提出要建立创新调查制度和创新报告制度。另外一个就是在教育方面提出要推进考试招生制度改革。这一些是和人才发展是密切相关的。

(四)经济全球化与新一轮科技革命、产业变革提出新挑战

第四个方面就是经济全球化与新一轮科技革命、产业革命变革提出了新挑战。我想主要从三个方面给大家做一个介绍。

首先就是新一轮的科技革命和产业变革,给人类的发展带来了前所未有的机遇,同时也促使创新人才成为了科技革命和产业革命的战略制高点。大家都知道,人类文明的发展走过了三个大的阶段。第一个阶段实际上是由原始社会进入农业文明,在不同的文明形态中,它所依赖的资源、主导力量和主体力量是不一样的,在农业文明时期,第一资源是土地资源,主导力量是地主,主体经济是农业经济,从农业文明转向工业文明的时候,它又发生了变化,第一资源是货币资本,主导经济是工业经济,主导力量是资本家。人类社会现在正面临着第三次文明转型,这就是由工业文明进入知识文明时代。在这个时代,它的主导第一资源是人力资本,主导经济将会是智慧经济,主导力量将是创新人才。所以我们现在正在发生这样一个转变。

新一轮的科技革命和产业革命究竟是一个是样的形态?现在国际上有不同的理论观点,大致看来有这么几种,第一种就是认为新的一轮科技革命和产业变革,实际是第二次机器革命。它的主要观点是认为,第一次机器革命是十八世纪蒸汽机带来的,它主要是延伸了人类的肌肉力量,解决了人类生产的一个动力问题,克服了人类肌肉力量的局限。

第二次机器革命是由互联网、计算机、软件等方面巨大技术进入带来的。他们认为是延伸了人类大脑智慧的力量,所以被称之为第二次机器革命。这主要是由美国的两个作者,写了一本书,叫做《第二次机器革命》,这两位作者是埃里克布莱恩约弗森和安德鲁麦卡菲这两个人。在去年的达沃斯会上,在我们天津举办的达沃斯论坛上,第一个作者埃里克布莱恩约弗森,他在万里之遥的波士顿,但是他参加了这一次论坛,他是通过信息技术,派了一个远程机器人当他的替身过来的。这实际上代表着未来人类社会信息交流一种新的形态,你人可以不到现场,但是你可以现场进行交流。

第二种观点认为叫做工业经济4.0时代。这种观点是以德国为代表,他们认为全球工业经济发展进入到4.0时代,他就把工业经济分成四个版本,第一个版本是工业1.0,它是蒸汽机时代,主要是机器生产,机械化制造;第二个版本是电气化世代,是工业2.0,它主要是流水线批量生产;第三个版本是信息化时代,它主要是高度自动化和少人化,甚至是无人化生产。但是现在所进入的工业经济4.0是智能化时代,这个时代所出现的生产发展模式将是网络化生产,趋势融合。所以4.0实际上描述了一个通过人、设备和产品时时连通,构成了一个高度灵活的个性化和数字化智能制造模式。从根本上来讲4.0还是人的工业,所以未来最激烈的还是人才竞争,所以有一种误解,认为机器人出现了可能会导致人的作用下降,实际上恰恰相反,他对人的智慧和技能提出了更高的要求。

最有代表性的是第三种说法,就是第三次工业革命,第三个工业革命就是由里夫金一种构想,还有麦基里的构想,这两个构想。里夫金的构想它的特点实际上就是可再生能源加互联网,他认为人类社会主要依靠的能源是可再生能源,他所认为的可再生能源就是太阳能,太阳能是取之不尽、用之不竭的能源。科学家曾经做了一个研究,就是太阳能每天照射到地球上两个小时的能量,如果充分利用的话,可以供地球人类一年的整个能源的需求量。我们现在是大量的太阳能没有充分的利用。他认为随着我们的太阳能技术的改进,对太阳能的吸收利用会达到一个非常高的技术水平。这种技术水平就是可以导致我们的能源是零成本,就是我们每一座建筑体都是一个发电厂,因为现在这个太阳能电池已经由硅片走向了薄膜时代,就是在我们的建筑物上贴上太阳能薄膜就能发电。还有一个更重要的原因,就是一些原材料的运用扩大了电能的储存,像石墨烯。过去我们充电要花很长的时间,所以现在电动汽车为什么卖不动?就是充电的时间太长。但是如果用石墨烯作为原材料,来做充电器的话,这个充电速度会大大提高。充电20分钟你这个车可以走八个小时。所以随着技术的进步,太阳能得到广泛的运用,这会变成一个现实。另外就是互联网,就是物联网,这个物联网按照里夫金的构想就是所有的物体,包括人,都被连接起来,能够有效地互动。如果这个实现的话,可再生能源加上互联网就会使我们的社会生产变成区域零成本,就是不需要耗费很大的生产成本。所以每一个人都可能成为一个既是生产者又是消费者,所以以后会出现一个新的概念,叫做产销者。物联网对未来的发展会产生一个很大的推动作用,被人称之为下一次的IT时代的产业革命,也被称之为计算机互联网之后的信息产业的第三次浪潮。

据美国科学家一些研究,到2020年,全球将有500亿进入互联网,商业价值达到19万亿。这里我们看这个物联网,实际上物联网给人们的生活带来了极大的便利。比如说我们举个例子,在北京,我们到冬天的时候面临一个很大的困惑,就是我们家的自供暖,基本上都是自己烧,但是一般来说,为了节省能源,都会是在回家之后才烧,但是有一个问题,就是等你回家烧的时候,把屋子烧暖和了,你已经该睡觉了,回到家里是冷冰冰的。但是有了物联网的话,你可以在办公室下午三四点钟,通过物联网把家里的供暖设备打开,甚至可以把你的电饭煲、汤锅打开,你回去之后就是热腾腾的屋子、热腾腾的饭。它极大地便利了人的生活。还有交通问题,北京堵车现象非常突出。但是如果有物联网的话,它就能有效地调控,就是迅速的调控、及时的调控,解决拥堵问题。

第二个构想就是麦基里的构想,麦基里构想的核心就是3D打印技术和智能制造技术的发明运用。3D打印,再一个就是智能制造主要是机器人。3D打印技术是源于军方的“快速成型”技术,用通俗的话来说,3D它实际上是一种增才制造技术。过去我们所有的制造都是减材,就是把木材、钢材拿来之后,通过削减刨的方式,让它变成一种产品的模型,但是会造成大量原材料的浪费。现在有了3D打印之后,都是一些添加技术,就是你通过计算机设计它的整个造型,然后就往上面添加你的原材料,没有一点浪费,而且速度还快。

所以现在的3D打印在广泛的运用。我们这里看到的手枪可以打印出来,无人机也可以打印出来,模特的服装也可以打印出来,直升机的起落架3D也可以打印出来。现在据说世界上最大的3D打印机在我们中国。所以3D打印将对制造业产生革命性的影响。美国《经济学人》杂志曾经评价,他的3D打印和1750年的蒸汽机、1450年的印刷术、1950年的晶体管一样,将会对整个世界的生产发展产生巨大的影响,改变整个世界。

我们这里有一些3D打印的图片,像去年美国曾经说中国的歼20的制造技术已经超过了美国,我们能够整体的打印出歼20的机型。当然这个是不是实际情况,这只是一种猜测。另外3D打印可以打印房屋,两天的时间可以打印一个三层楼。还可以打印出心脏、肝脏,就是人的器官可以通过3D来打印。这个技术如果实现突破的话,对人类的寿命将会是一个极大的延长,因为器官如果发生严重病变,可以通过自己的干细胞培育,打出一个自己的器官,所以没有排异性。哪个器官坏了就重新打一个、换一个,所以零部件可以不断地换,寿命也会得到无限期的延长。另外食品也可以打印。今年像美国的航天飞机,上天的时候带的就是3D打印的食品,整个食品的配方都在电子计算机里头,每一顿吃什么,一按按纽就出来了。

这是我到宁夏,一个共享集团看到3D打印,他这有一个很大的3D打印的设备,这个是从德国西门子进口的,这是打印出来的模具。过去我们模具要翻砂,是非常辛苦的,是一个繁重的体力活,但是现在通过3D打印,精密度又高,又很神秘。

正是因为新一轮的科技革命和产业革命,导致创新人才成为整个经济发展的主导力量。所以现在很多国家越来越认识到创新人才对经济发展的重要性。你像美国在2004年发布的创新美国报告就提出,人才是国家重要的创新资本,所以他对人才的认识比我们要高,我们把人才看作是一种资源,他看作是一种资本,资本是可以创造更多价值的。世界银行一个报告显示,人才资本比实物资本重要性要高出三倍,一个创新人才所带动的经济增长比普通人才要高出四倍。

同时经济全球化又加剧了国际人才竞争。随着人才资本信息技术在全球方面在加速流动,整个创新实际上是在全球范围内进行整合,人才资源成为配置其他资源的主导因素,所以现在所有的创新资源是围着高端人才在转,高端人才流动到哪里,哪个地方的创新活力就非常的突出。所以各国都竞相出台自己的人才计划,争夺创新人才。

美国实施新的人才战略,它在2011年更新了职业移民签证政策,每年批准绿卡超过一百万,像我们现在“千人计划”引了六年,也就是5000多人。美国总统在去年的国情会上曾经强调,欢迎移民到美国的基本理念,就根植于我们的生活方式,深入我们的基因。这是他们对人才的重视程度。他强调要修整破碎的移民体系,吸引海外最优秀、最杰出的人才。

2013年,他们参与会通过了移民改革法案,将人才签证从6.511万。增发了2.5万个STM,也就是科学技术工程数学领域的高学历人才,这都是创新所必不可少的高端人才。像其他的发达国家也都实施了各自的人才战略。

像德国2012发放了欧盟蓝卡。德国大家都知道,凡是在德国留学,没有10年以上是很难留下来的,但是现在德国改变了策略,它发一种蓝卡,就是他认为他需要的人才就给你蓝卡,你可以随时的提出留在德国。还有加拿大实施了卓越首席科学家计划,就是从全球范围内搜索最顶端的科学家。英国2009年就颁布了国家技能战略,加强创新性高技能人才培养。所以英国作为一个创新性国家,它对创新战略的实施具有前瞻性,他看到未来的竞争,除了高端人才之外,还有一个很重要的就是技能性人才,他已经是领先一步了。同时他们还开始了杰出人才签证,吸引科学、人文、工程、艺术领域的杰出人才,就是其他领域的优秀人才也吸引。所以我们国家现在也意识到这一点,一些优秀的文化的人才,我们也需要引进。韩国2012年启动了自立回归五百人计划,到2017年,要吸引全球顶尖的五百名科学家回韩国。

所以正是从这个意义上,总书记在去年的欧美同学会一百周年纪念大会上强调,人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心,谁能培养和吸引更多的优秀人才,谁就能在竞争中占据优势。从世界银行提供的数据来看,人才资本已经成为现代经济增长的主要源泉,从发展贡献力来看,知识和劳动者数字的贡献达到了70%,其他的资本的积累、资源只占了30%。从资本存量来看,全球资本最大的是人力资本,占到了64%,货币资本只占16%;土地资本只占20%。根据世界银行测算数据,在自然物质、人才资源等生产要素中,创新型人才对发达国家经济增长的贡献率已经达到49%。所以我们现在看发达国家,他们虽然经历了金融危机,但是这种发展的势头仍然不减。核心的一点就是他们非常重视创新驱动发展,充分发挥创新型人才对经济发展的推动作用,这一个问题就讲到这里。